在科學發(fā)展的道路上奮勇前進！

　　2009年，是共和國歷史上極為關鍵的一年。在國際金融危機拍岸而來的風浪中，在我國經濟社會發(fā)展極為困難的一年里，我國經濟實現總體回升向好，改革開放和社會主義現代化建設取得新的顯著成就。
　　在全國兩會召開前夕，回眸一年來的發(fā)展過程和經驗，人們可以從中得到這樣一個重要啟示：選擇什么樣的發(fā)展道路，事關國家的前途命運。選擇什么樣的發(fā)展方式，則事關國家長久持續(xù)快速發(fā)展。
　　春回大地，百業(yè)正興。新的一年，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變，才能使得我國發(fā)展質量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。

　　中國應對國際金融危機的答卷受到國內外高度評價，為加快轉變經濟發(fā)展方式打下扎實基礎
　　虎年大年初一，山東棗莊市臺兒莊區(qū)湖洼村村民賀成林家里賓客盈門，許多在他工廠里工作的村民前來拜年。
　　“今年過年我很高興，因為這一年，我當上了老板。”賀成林美滋滋地說。去年因國際金融危機沖擊，他失去了在上海一家鐵釘廠的工作，在國家支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和家鄉(xiāng)政府5萬元啟動資金支持下，他返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鐵釘材料廠。
　　面對嚴峻復雜的經濟形勢，過去一年中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把擴大內需作為應對國際金融危機沖擊的基本立足點，在世界經濟預計下降2.2%、發(fā)達國家經濟下降3.3%的背景下，中國經濟在一攬子計劃促進下逆勢而上，實現了8.7%的增長。
　　“在中國有一個說法叫‘保八’。一年前，許多人認為，在2009年達到這一數字是幻想?？墒侵袊龅搅恕！泵绹稌r代》周刊雜志如是評論。
　　6.2%、7.9%、9.1%、10.7%--
　　去年中國經濟增速逐季快速回升，與2008年特別是這一年的下半年快速下滑的經濟增速相比，形成鮮明“V”形反轉。
　　分析2009年全年8.7%的經濟增速構成，人們會發(fā)現，在出口拖累了3.9個百分點的情況下，投資貢獻了8個百分點，消費貢獻了4.6個百分點。
　　這充分表明，“在國際金融危機沖擊下，通過擴大內需支撐經濟，中國經濟較快發(fā)展的過程沒有因受外部沖擊而中斷，中國經濟抵御各種沖擊的能力達到新水平?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為。
　　“正是有了過去一年經濟社會發(fā)展的巨大成就，我們才有下一步轉變經濟發(fā)展方式的扎實基礎和廣闊空間?！眹医y(tǒng)計局總經濟師姚景源說。

　　以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把加快經濟發(fā)展方式轉變扎扎實實落到實處
　　經濟回升向好之際，中國襪業(yè)龍頭企業(yè)――浪莎襪業(yè)卻在遭遇“招工難”的困擾?！皩τ谏a100雙襪子才能賺到1美元利潤的低端制造業(yè)來說，企業(yè)哪里還有加工資的空間？”董事長翁榮弟無奈地說。
　　國際金融危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！?，也是科學發(fā)展之“機”。一些企業(yè)遇到的困擾，反映了中國經濟增長存在的“短板”--
　　需求結構上，長期依賴投資和出口，消費需求不足；產業(yè)結構上，主要依賴第二產業(yè)，第三產業(yè)發(fā)展滯后；要素結構上，長期依賴物質資源的高消耗、高投入，自主創(chuàng)新能力不足。
　　從國際金融危機的沖擊中，人們感受到，中國經濟回升基礎并不穩(wěn)固，內在的潛力仍需深度挖掘。
　　“十一五”規(guī)劃中明確提出了單位GDP能耗降低指標。哥本哈根會議前夕，我國又提出了2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標。
　　這一目標，讓世界矚目，也讓中國加快轉變經濟發(fā)展方式勢在必行。
　　放眼全球，一場世界范圍內的經濟增長模式調整正在悄然進行，世界各國都在搶占新的發(fā)展制高點。中國不甘落后。
　　“如果經濟發(fā)展方式的轉變沒有實質性推進，中國將會面臨突出的發(fā)展不可持續(xù)問題?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦說。

　　突出戰(zhàn)略重點，明確努力方向，真正做到在“加快”上下工夫、在“轉變”上動真格、在“發(fā)展”上見實效
　　今年初陸續(xù)召開的各地兩會喜訊不斷--
　　內蒙古對階段性禁牧區(qū)牧民每人每年補貼3000元；寧夏加快中小戶型普通商品房、限價商品房建設；山西啟動焦化、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)的調整和重組方案……
　　各地通過提高城鄉(xiāng)居民收入、加快產業(yè)結構優(yōu)化升級等，努力做好加快經濟發(fā)展方式轉變這篇大文章。
　　——加快經濟發(fā)展方式轉變，調整經濟結構是戰(zhàn)略重點。
　　中央經濟工作會議明確提出，要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產業(yè)結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。
　　“今后應著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內需戰(zhàn)略?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦認為。
——加快經濟發(fā)展方式轉變，自主創(chuàng)新是核心和關鍵。
　　國際金融危機爆發(fā)后，傳統(tǒng)的火力發(fā)電機組市場需求有所下降，但東方汽輪機有限公司接到的巨額訂單卻有增無減。近年來東汽逐步走上“多電并舉”的新能源發(fā)展道路，而在這一過程中自主創(chuàng)新是關鍵。
　　實踐證明，不僅產業(yè)結構優(yōu)化升級要靠自主創(chuàng)新，培育自主品牌、增強出口產品競爭力更要靠自主創(chuàng)新。
　　——加快經濟發(fā)展方式轉變，生態(tài)文明建設是重要抓手。
　　“無論從歷史教訓還是現實需要看，我們都必須擺脫和拋棄黑色發(fā)展之路，尋求綠色發(fā)展之路?！鼻迦A大學教授胡鞍鋼認為。
　　目前，相關部門已積極著手為下一步生態(tài)文明建設謀劃布局：國家發(fā)展改革委正在組織編制節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；銀監(jiān)會要求銀行業(yè)對符合節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)加大支持力度……
　　——加快經濟發(fā)展方式轉變，改善民生是重要著力點。
　　新年伊始，湖南省委、省政府提出，要使城鄉(xiāng)居民收入增幅與人均生產總值增幅基本同步。
　　中國經濟體制改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯指出，轉變經濟發(fā)展方式，必須大力發(fā)展社會事業(yè)，改善收入分配結構，改善民生。
　　加快轉變經濟發(fā)展方式重點在八個方面--加快推進經濟結構調整、加快推進產業(yè)結構調整、加快推進自主創(chuàng)新、加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變、加快推進生態(tài)文明建設、加快推進經濟社會協調發(fā)展、加快發(fā)展文化產業(yè)、加快推進對外經濟發(fā)展方式轉變。
　　“落實好‘八個加快’，關鍵是要在‘加快’上下工夫、在‘轉變’上動真格、在‘發(fā)展’上見實效。”中央黨?？蒲胁扛苯淌诤橄蛉A認為。

堅定不移地深化改革和推進創(chuàng)新，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現改革新突破
　　從科技領域到教育領域，從文化領域到國民收入分配領域，從社會保障領域到醫(yī)藥衛(wèi)生領域……加快經濟發(fā)展方式轉變，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。
　　“只有堅定不移地深化改革，掃清阻礙科學發(fā)展的體制障礙，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現改革的新突破，才能推動中國經濟真正實現可持續(xù)的發(fā)展?！敝泄仓醒朦h校副研究員鄭權表示。
　　“沒想到我都領‘工資’了！每個月197塊，到時候就撥到這卡里。有了政府給的養(yǎng)老錢我心里就穩(wěn)當多了?！贝汗?jié)前夕，63歲的內蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)紅花村村民李秀林拿著一張銀行卡高興地說。
　　從中央經濟工作會議到近期胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話，改革分配制度、逐步扭轉收入差距擴大趨勢的政策取向鮮明，國家將加快調整國民收入分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，同時加大稅收對收入分配的調節(jié)作用，深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。
　　國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說，一段時期內，我國積極推動經濟發(fā)展方式轉變，從宏觀領域到微觀領域，都取得了可喜進步，然而這些成效距離科學發(fā)展還有很大差距。
　　目前，我國漸進式改革已步入深水區(qū)--資源價格、收入分配、壟斷行業(yè)、行政管理體制、城鄉(xiāng)管理體制、社會保障體系等改革，無不關系到每個人切身利益，牽一發(fā)而動全身。
　　神州大地前程壯美，科學發(fā)展生機無限。 　2010年既是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是為啟動“十二五”規(guī)劃做準備的關鍵一年。站在新的發(fā)展起點上，加快經濟發(fā)展方式轉變，中國現代化航船必將乘勝前進，以新的強大動力駛向充滿希望的未來。
（記者秦杰 李亞杰 車玉明 劉錚 周英峰 張曉松 韓潔）新華社北京2月22日電