黃石寨客運(yùn)索道建設(shè)實(shí)錄（二）

申  報(bào)
    黃石寨客運(yùn)索道從計(jì)劃立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)達(dá)兩年之多。不明情況的人，都以為這個(gè)項(xiàng)目煙消霧散了。然而，與大家想像相反，工作卻十分繁重和復(fù)雜，主要是申報(bào)，辦理各種有關(guān)手續(xù)。
    在市、區(qū)委、政府和上級(jí)主管部門的親切關(guān)懷和大力支持下，1993年11月17日，國(guó)家林業(yè)部以林造國(guó)(1993) 34號(hào)文件批準(zhǔn)張家界國(guó)家森林公園興建黃石寨客運(yùn)索道，同一天，國(guó)家建設(shè)部以建城(1993)828號(hào)文件下發(fā)準(zhǔn)建黃石寨客運(yùn)索道的批復(fù)，1993年12月8日，大庸市計(jì)劃局以大計(jì)綜(1993)159號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于合資興建黃石寨客運(yùn)索道有限公司項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，同一天，大庸市外經(jīng)委以大經(jīng)貿(mào)資(1993) 58號(hào)文批復(fù)，1993年12月8日，湖南省政府以外經(jīng)貿(mào)湘字(1993)1144號(hào)文件下發(fā)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，爾后，1994年3月26日正式在湖南省工商局注冊(cè)，注冊(cè)資本為2100萬(wàn)元人民幣，董事長(zhǎng)王建文，副董事長(zhǎng)張瑞田、盧老富，董事：洪大和、陳自勝，總經(jīng)理：盧進(jìn)丁，副總經(jīng)理陳自勝，有效期限為1994年3月26日至2044年3月25日，省工商局正式頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有法人資格，準(zhǔn)予開(kāi)業(yè)。在抓緊辦理有關(guān)手續(xù)的同時(shí)，另一方面也抓緊了工程的設(shè)計(jì)。1995年4月20日，湖南省建委以湘建(1995)園字第142號(hào)文件批復(fù)《張家界黃石寨客運(yùn)索道初步設(shè)計(jì)》，按理說(shuō)，開(kāi)工建設(shè)不會(huì)受任何阻撓了。
    可是，天有不測(cè)風(fēng)云，1995年4月20日省勞動(dòng)廳安全處來(lái)電話通知，要求進(jìn)行黃石寨客運(yùn)索道初步設(shè)計(jì)安全評(píng)審（此時(shí)，初步設(shè)計(jì)已由省建委主持邀請(qǐng)有關(guān)單位及專家完成）。次日，市勞動(dòng)局派人前往公司督辦，5月下旬，省勞動(dòng)廳又以湘勞函(1995) 163函下發(fā)《關(guān)于張家界黃石寨客運(yùn)索道工程未經(jīng)勞動(dòng)部門進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”審查，必須立即停止施工的函》，6月12日，劉德美副市長(zhǎng)批示：請(qǐng)武陵源區(qū)政府與張管處、索道公司一起，盡快向省勞動(dòng)廳匯報(bào)，辦理有關(guān)手續(xù)。至于是否停工，請(qǐng)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
    對(duì)于這樣一些關(guān)系重大的問(wèn)題，我們是非常重視的。4月20日，公司曾派卜茂軍同志專程向省勞動(dòng)廳進(jìn)行匯報(bào)，5月3日，我們又派出副處長(zhǎng)、籌建領(lǐng)導(dǎo)小組成員寧銘銓與卜茂軍兩同志再次到長(zhǎng)沙向省勞動(dòng)廳匯報(bào)，6月上旬，第三次委派寧銘銓同志到長(zhǎng)沙向省勞動(dòng)廳匯報(bào)。為搞好關(guān)系，6月27日，我們專門派車將市勞動(dòng)局有關(guān)人員接上張家界匯報(bào)，要求他們從中給予方便。6月30日，省勞動(dòng)廳職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督處副處長(zhǎng)盧楚良與市勞動(dòng)局有關(guān)人員等來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)多次匯報(bào)，原則上達(dá)成共識(shí)：①暫不評(píng)審，待設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和運(yùn)行驗(yàn)收時(shí)一并進(jìn)行；②安裝隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前一定要到勞動(dòng)部門進(jìn)行資質(zhì)審查，辦理注冊(cè)手續(xù)；③有關(guān)具體事項(xiàng)管理委托市勞動(dòng)局具體負(fù)責(zé)。
    當(dāng)然，像這樣的事是很多的。作為我們具體經(jīng)辦者來(lái)說(shuō)，面對(duì)如此之多的關(guān)卡，要辦成一件事情，只有一個(gè)字回答：“難！”
談    判
    設(shè)備造型與訂購(gòu)，是索道工程建設(shè)的關(guān)鍵。從北京有色冶金設(shè)計(jì)研究總院提供的資料看，整個(gè)工程總共投資為3028萬(wàn)元人民幣，其中設(shè)備總價(jià)為1717. 783萬(wàn)元，占整個(gè)投資的57. 21%。因此，搞好設(shè)備技術(shù)談判工作至關(guān)重要。
    訂購(gòu)技術(shù)設(shè)備談判分兩段進(jìn)行。第一段為技術(shù)談判，從1994年8月20日開(kāi)始，到10月5日結(jié)束，歷時(shí)16天。地點(diǎn)在北京國(guó)貿(mào)大廈。我公司參加談判的人員有張功敏、陳自勝、羅啟平、胡友源（聘任的武陵大學(xué)教師）、陸桐年和北京設(shè)計(jì)院的有關(guān)工程技術(shù)人員。在這段時(shí)間里，我們先后與法國(guó)POMA公司和奧地利WAAG-NER、BIRO(瓦格納·比羅)公司就有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題，廣泛深入地開(kāi)展了討論磋商，弄清了技術(shù)設(shè)備的性能和要求，為商務(wù)談判打下了基礎(chǔ)。
    這次談判正值建國(guó)45周年大慶。“十·一”前后，整個(gè)北京呈現(xiàn)一派節(jié)日氣氛。這樣好的機(jī)會(huì)，誰(shuí)不想領(lǐng)略一下京城的風(fēng)韻哩！因?yàn)榻鋰?yán)，北京設(shè)計(jì)院到國(guó)貿(mào)大廈不能通行，我們才在10月1日休會(huì)一天。
  商場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)，這話一點(diǎn)不假。第二段為商務(wù)談判，時(shí)間從10月20日開(kāi)始到11月1日結(jié)束，共計(jì)13天。談判地點(diǎn)仍在北京，我方參加的人員有王建文、李培登、陳自勝、洪松濤、陸桐年等。這次談判先用一個(gè)星期時(shí)間，解決我方與臺(tái)方的資金問(wèn)題。爭(zhēng)論之激烈，達(dá)到了白熱化的程度。后段是與法國(guó)POMA公司與奧地利WAAGNER．BIRO公司進(jìn)行商務(wù)談判。經(jīng)過(guò)認(rèn)真工作，反復(fù)比較協(xié)商，最后大家一致同意購(gòu)買法國(guó)POMA公司的技術(shù)和設(shè)備?？們r(jià)格為1000萬(wàn)法郎。其理由是：
    1、從價(jià)格上相比：POMA公司為1000萬(wàn)法郎，折合人民幣1670.9萬(wàn)元；WAAGNER．BIRO為2080萬(wàn)先令，折合人民幣1681.264元，比POMA公司多103640元；
    2、從支付上相比：POMA第一次預(yù)付定金15%，第二次1995年5月1日前開(kāi)出信用證75%，第三次1995年9月1日前開(kāi)出信用證10%，并同意驗(yàn)收后在保證期內(nèi)由賣方給買方開(kāi)5%的反保函；而瓦格納·比羅是：第一次預(yù)付定金15%，第二次開(kāi)出信用證80 010，時(shí)間在1995年2月1日前，第三次開(kāi)信用證5010，時(shí)間為1995年10月1日前，兩個(gè)公司相比，購(gòu)買瓦格納·比羅的技術(shù)設(shè)備，我們要增加利息60多萬(wàn)元。
    3、從交貨期相比、：POMA公司為1995年7月10日左右裝船發(fā)貨，9月上旬運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)；瓦格納·比羅公司8月底才能裝船發(fā)貨，10月底運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，影響工程建設(shè)施工；
    4、從工程測(cè)量相比：POMA公司負(fù)責(zé)自己測(cè)量，工程設(shè)計(jì)沒(méi)有后顧之憂；而瓦格納·比羅公司不負(fù)責(zé)測(cè)量，只在原來(lái)測(cè)量圖紙上設(shè)計(jì)，出現(xiàn)問(wèn)題不負(fù)責(zé)任；
    5、從運(yùn)量相比：POMA公司每小時(shí)最大運(yùn)量為948人，而瓦格納·比羅每小時(shí)最大運(yùn)量為880人，相差68人。
    歷史的時(shí)針終于指向了這一天：1994年11月1日，在北京四川飯店由王建文董事長(zhǎng)和POMA馬克先生簽訂了技術(shù)設(shè)備合同。肖征龍書(shū)記、張金華副市長(zhǎng)參加了簽字儀式，表示熱烈祝賀。使這本來(lái)平平常常的一天，變成了索道建設(shè)具有重大意義、永遠(yuǎn)難忘的一天。
矛  盾
    訂購(gòu)設(shè)備，并不是一帆風(fēng)順的。除了與設(shè)備廠家論爭(zhēng)外，還需與臺(tái)方解決好關(guān)系。在商務(wù)談判時(shí)，合資雙方為資金問(wèn)題發(fā)生了很大矛盾，險(xiǎn)些達(dá)到了破裂的程度。
    合資雙方在完成技術(shù)談判以后，我們已做好一切談判準(zhǔn)備，可事與愿違，正當(dāng)我和李培登滿懷信心去北京參加商務(wù)談判，路經(jīng)長(zhǎng)沙時(shí)，得到陸桐年轉(zhuǎn)達(dá)臺(tái)方的意見(jiàn)：2100萬(wàn)元注冊(cè)資金，不能完成整個(gè)工程，不足部分要求在當(dāng)?shù)劂y行進(jìn)行貸款。他們提出這個(gè)問(wèn)題的目的是不想合作下去，采取拖延態(tài)度，待形勢(shì)變化。我們準(zhǔn)備參加商務(wù)談判的四人都感到十分震驚，可以預(yù)料，必將為雙方進(jìn)一步合作蒙上陰影。
    按照計(jì)劃，1994年10月20日我和洪松濤、王建文、李培登等四人，準(zhǔn)時(shí)到達(dá)北京，法國(guó)POMA和奧地利瓦格納·比羅公司談判人員也相繼到達(dá)北京，原來(lái)協(xié)商，臺(tái)方除陸桐年參加談判外，盧老富也參加?？墒牵?yàn)橘Y金問(wèn)題，臺(tái)方除陸桐年外自始至終都沒(méi)有派人參加，只是由陸桐年頻頻與臺(tái)灣聯(lián)系。資金問(wèn)題不解決，如此大事，豈能兒戲。只好將談判時(shí)間一拖再拖。
    為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題？這與臺(tái)方第一個(gè)派到公司工作的代表曹××有關(guān)，他為著表功以抬高自己的地位，不惜編造些假情況匯報(bào)，從而達(dá)到動(dòng)搖張瑞田、盧進(jìn)丁等股東在張家界投資信心的目的。
    面對(duì)此情此景，我們?cè)诜治霎?dāng)時(shí)形勢(shì)基礎(chǔ)上，做好了兩種打算：一是繼續(xù)合作下去，一是分道揚(yáng)鑣，各走各的路，我們認(rèn)為對(duì)我們都有利而無(wú)弊。因此，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，及時(shí)的闡述了我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)：如果愿意合作，我們非常歡迎；如果不愿意合作，我們也有能力把這條索道建設(shè)好。這次，設(shè)備訂購(gòu)合同你們不簽，我們單獨(dú)簽訂。否則將有損我們中國(guó)人的國(guó)格和人格。表明我們態(tài)度后，為了保證資金到位，我們及時(shí)給張家界市人民銀行通報(bào)了情況，市人民銀行非常重視和支持我們，立即派出臧海雄、戴春和兩位科長(zhǎng)乘飛機(jī)趕赴北京。在強(qiáng)大的壓力下，臺(tái)方同意了由他們先預(yù)付15 010定金，其余資金召開(kāi)董事會(huì)再定。這樣簽訂了合同，勉強(qiáng)解決了矛盾。
出    國(guó)
    出國(guó)，這個(gè)字眼對(duì)于有身份的人來(lái)說(shuō)，不算一回事情。然而，對(duì)于像我這樣一位普通國(guó)家工作人員，卻是終身都難以忘懷的事情。
    1995年2月14日，首都機(jī)場(chǎng)，風(fēng)和日麗，我登上去法國(guó)的飛機(jī)，開(kāi)始了萬(wàn)里旅行。這次到法國(guó)的目的是參加第二次技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)，參加入只有張功敏、張輔仁、劉小貴、付學(xué)江、紀(jì)曉嵐和我等六人。
    本來(lái)，第二次技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)原決定1995年1月15日召開(kāi)，但由于POMA公司沒(méi)有完成設(shè)計(jì)，故推遲了時(shí)間。在法國(guó)逗留期間，用四天時(shí)間向POMA公司介紹了工程、線路、電控原理及兩個(gè)站的草圖和設(shè)想，討論了合同的執(zhí)行情況和工程設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，用六天時(shí)間參觀游覽了各種類型的索道和凱旋門、巴黎圣母院、盧浮官、埃菲爾鐵塔、塞納河等風(fēng)景名勝，最后簽署了會(huì)議紀(jì)要。這次會(huì)議的設(shè)想與原來(lái)比較有三個(gè)變更：
    1、線路變更：按照原來(lái)文件，POMA公司于1995年2月15日提出擬向左（向上站方向看）移動(dòng)3.5米。新的線路中心為X=5036.5米，但此線路的最后確定需待POMA公司派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)測(cè)后決定；
    2、出圖時(shí)間變更：鑒于線路變更，交圖時(shí)間由原來(lái)1995年2月底推遲到1995年4月20日，比原來(lái)要求推遲了50天時(shí)間；
    3、付款時(shí)間和發(fā)貨時(shí)間變更：根據(jù)合同規(guī)定，第二次開(kāi)出信用證時(shí)間為1995年5月1日前，裝船發(fā)貨時(shí)間為1995年7月30日前，經(jīng)協(xié)商變更為：第二次開(kāi)出信用證時(shí)間為6月1日前，裝船發(fā)貨時(shí)間為1995年8月31日前。
    由于法國(guó)POMA公司設(shè)計(jì)上的這些重大變化，事前并未通知我們，責(zé)任完全在于他們。此后，幾經(jīng)努力工作．POMA公司出圖時(shí)間仍是一拖再拖，這是影響索道建設(shè)工期的一個(gè)主要原因。
選  擇
    索道是項(xiàng)特殊工程，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，保險(xiǎn)系數(shù)高，選擇好施工安裝隊(duì)伍，可想而知，重要意義自不必說(shuō)。
    對(duì)于這項(xiàng)工作，在簽訂設(shè)備技術(shù)合同后就已列入重要議事日程，著手施工安裝隊(duì)伍的考察工作。1995年1月10日至20日，首先對(duì)福建省工業(yè)設(shè)備安裝公司進(jìn)行了調(diào)查了解。以后，在1995年2月9日至2月22日、1995年2月26日至3月1日，又分別對(duì)山東泰安索道安裝公司和葫蘆島市索道制造安裝總公司進(jìn)行了考察。通過(guò)考察大家認(rèn)為，這三家公司資質(zhì)資信可靠，施工技術(shù)力量雄厚，機(jī)械設(shè)備精良，具有對(duì)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)，設(shè)備制造、建筑安裝一條龍總承包的能力，且具有安裝多條索道的施工經(jīng)驗(yàn)。報(bào)經(jīng)劉德美副市長(zhǎng)同意，決定在這三家公司中做好議標(biāo)工作。
    為搞好議標(biāo)工作，1995年3月25日至26日在張家界召開(kāi)了技術(shù)交底會(huì)議，講明要求，提出希望，要議標(biāo)單位做好標(biāo)書(shū)。為防止不正當(dāng)行為，成立了有建委、工商、稅務(wù)、紀(jì)委、銀行等部門參加的議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們接到各家標(biāo)書(shū)后，多次開(kāi)會(huì)協(xié)商，反復(fù)比較各家所投標(biāo)書(shū)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，1995年4月25日至4月29日正式召開(kāi)議標(biāo)會(huì)議，分別由各家介紹施工方案、施工措施及價(jià)格，最后，葫蘆島索道制造安裝總公司和二十三冶方案可行、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、價(jià)格合理等條件取勝。
    特別值得提出的是，在選擇施工隊(duì)伍過(guò)程中，有些施工隊(duì)為了攬得工程，采用種種不正當(dāng)行為，企圖腐蝕我們，均都被我們拒絕。例如：在考察施工安裝隊(duì)伍時(shí)，他們給我和寧銘銓同志送來(lái)金項(xiàng)鏈，我們嚴(yán)肅地批評(píng)了他們這種行為，并及時(shí)將送來(lái)的金項(xiàng)鏈退回了他們。心底無(wú)私天地寬。由于這樣，選擇施工安裝隊(duì)伍工作進(jìn)行得十分順利。
開(kāi)    工
    1995年5月18日，黃石寨客運(yùn)索道舉行了隆重的開(kāi)工典禮。
    這天，白沙井下站會(huì)場(chǎng)彩旗飛舞，莊重?zé)狒[。參加會(huì)議的有省林業(yè)廳、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)肖征龍、李剛鋌、李冬冬、向萬(wàn)隆、張金華、洪松濤、李定一等及臺(tái)商張瑞田先生和有關(guān)單位200多人應(yīng)邀參加奠基儀式。
    為盡快開(kāi)工，早在1994年5月30日就組織了進(jìn)場(chǎng)公路的建設(shè)。進(jìn)場(chǎng)公路全長(zhǎng)1. 228公里，原預(yù)算725914元。后采用承包委托營(yíng)林科組織施工，承包資金46萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約資金265914元。經(jīng)過(guò)三個(gè)半月時(shí)間緊張施工，1994年9月10日全部竣工，經(jīng)驗(yàn)收實(shí)際完成路基土石方14492立方米，泥結(jié)碎石路面9228平方米，石拱橋21.2米／座，涵管80. 7/8道，擋土墻957.3立方米/286米，干砌護(hù)坡2910立方米/801米，截水溝30.4米，總投工23612個(gè)，達(dá)到路基寬度7.5米，路面寬度6米，最小平曲半徑30米，停車視距30米，會(huì)車視距20米，最大縱坡8%的三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，核定為良好工程。
    與此同時(shí)，我們從1994年12月份起，還主動(dòng)與張家界電力局聯(lián)系，先后五次進(jìn)行協(xié)商，解決用電問(wèn)題。一是1994年12月26日，我和寧銘銓副處長(zhǎng)等與張家界電力局洽談后，電力局于1994年12月28日至29日來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行勘測(cè)，編制了設(shè)計(jì)方案；二是將此方案上報(bào)后，于1995年3月3日得到省林業(yè)廳認(rèn)可；三是在正式認(rèn)可方案后，張家界電力局再次進(jìn)行勘測(cè)、設(shè)計(jì)。解決電量、導(dǎo)線選型、外接、時(shí)間等重大問(wèn)題基礎(chǔ)上，我們和供電局及時(shí)組織施工隊(duì)伍，克服重重困難，抓緊施工，保證了開(kāi)工建設(shè)后的用電問(wèn)題。
    工程按照計(jì)劃順利進(jìn)行，沉睡多年的白沙井深山，好像注入一股春泉，頓時(shí)充滿了生機(jī)和活力，工程進(jìn)展很快，截至7月25日止，上、中、下站基礎(chǔ)開(kāi)挖均已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，索道工程建設(shè)形勢(shì)一派大好。