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學(xué)前教育應(yīng)回歸公益

更新時(shí)間:2018-03-19 12:30:51 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,到2020年,普及學(xué)前一年教育,毛入園率達(dá)到95%?;酒占皩W(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。
  近年來(lái),學(xué)前兒童“入園難”、“入園貴”問(wèn)題日益突出。綱要提出普及學(xué)前教育,可謂說(shuō)到了群眾的心坎里。
“入園難”、“入園貴”,一個(gè)重要的因素,恐怕與學(xué)前教育還不屬于義務(wù)教育,沒(méi)有納入公共產(chǎn)品的供給范圍等方面有關(guān)。私立幼兒園出于對(duì)利潤(rùn)的追求,必然導(dǎo)致“入園貴”。而公立幼兒園則不一樣,由于教師屬于事業(yè)編制,政府的資源投入要相對(duì)集中,教育質(zhì)量較一般私立幼兒園要高,于是“上公立幼兒園難”的問(wèn)題也就出現(xiàn)了。
  因此,破解學(xué)前教育“又貴又難”的問(wèn)題,必須努力增加公共產(chǎn)品的供給。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,可以分兩種路徑進(jìn)行:
  第一種是逐步由非公共產(chǎn)品到半公共產(chǎn)品,再到純公共產(chǎn)品。也就是由政府或通過(guò)政策支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,或直接加大投入,增加公辦幼兒園數(shù)量,逐步將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇,最后以純公共產(chǎn)品的形式供給。
  第二種路徑,也可以將學(xué)前教育和義務(wù)教育捆綁,小學(xué)先普及一年的學(xué)前教育,然后普及兩年、三年。在普及的過(guò)程中,也應(yīng)該堅(jiān)持教育的公益性,逐步由“普及”向“義務(wù)”推進(jìn)。
  無(wú)論哪一種路徑,學(xué)前教育都應(yīng)逐步回歸其公益性。學(xué)前教育的公益性,在國(guó)際教育發(fā)展中已經(jīng)是必然趨勢(shì)。目前,不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家,如德、美、英、日,已經(jīng)把學(xué)前教育視為民族競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,著手推動(dòng)學(xué)前教育免費(fèi)化的進(jìn)程。為了在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地,我們也必須加大教育投入,提供優(yōu)質(zhì)公益性學(xué)前教育。

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