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樓市調(diào)控“中央地方一盤棋”

更新時(shí)間:2018-03-19 12:33:47 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 四個(gè)月來(lái),樓市調(diào)控新政逐步落實(shí),遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策效應(yīng)初步顯現(xiàn);但進(jìn)入8月份后,隨著主要城市的商品房銷售回暖,一些人有了房?jī)r(jià)反彈的預(yù)期,一些地方調(diào)控效果也出現(xiàn)分化。中國(guó)證券報(bào)認(rèn)為,樓市調(diào)控的關(guān)鍵是“中央地方一盤棋”,為鞏固和深化樓市調(diào)控效果,中央將進(jìn)一步提高政策執(zhí)行的針對(duì)性和有效性。
  國(guó)家發(fā)改委公布的36個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)顯示,7月份新建商品房成交均價(jià)環(huán)比上漲1.61%。少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲幅度仍然較大,尤其是二三線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)較快上漲。其根本原因是,部分城市對(duì)中央調(diào)控政策的執(zhí)行不及時(shí)、不到位,各地房地產(chǎn)市場(chǎng)上觀望、猶豫情緒依然濃郁;開(kāi)發(fā)商對(duì)“政策放松”仍抱有希望而不愿采取明顯的降價(jià)促銷行動(dòng)。因此,房?jī)r(jià)調(diào)整并沒(méi)有到位,調(diào)控效果也出現(xiàn)反復(fù)。
  通過(guò)不斷推高房?jī)r(jià)、釋放城市住宅的投資屬性實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)城市化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式,已經(jīng)不能成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的引擎。高房?jī)r(jià)所伴隨的巨大泡沫,已開(kāi)始對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量造成傷害。目前,高房?jī)r(jià)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”不利于擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn);圍繞房?jī)r(jià)而產(chǎn)生的房地產(chǎn)市場(chǎng)利益洗牌,也將加劇社會(huì)財(cái)富分配的兩極分化。從今年初開(kāi)始,中央陸續(xù)出臺(tái)樓市調(diào)控政策,其根本目的是遏制房?jī)r(jià)泡沫膨脹,謀求房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)治久安,而不是打壓房地產(chǎn),各地應(yīng)從大局出發(fā),對(duì)此達(dá)成共識(shí)。
  在利益集團(tuán)的影響下,部分地方政府可能對(duì)政策放松執(zhí)行。調(diào)控政策但凡變相松動(dòng),房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈的概率極大,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的秩序和市場(chǎng)化調(diào)節(jié)機(jī)制也將進(jìn)一步喪失。因此,管理層強(qiáng)調(diào),各地應(yīng)繼續(xù)做好穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作。近期,有關(guān)部門即加大閑置土地清查力度、并計(jì)劃啟動(dòng)對(duì)預(yù)售資金的監(jiān)管,以敦促開(kāi)發(fā)商加快土地開(kāi)發(fā)、釋放商品房供應(yīng)。
  日前,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)兩度強(qiáng)調(diào),要求各地方政府繼續(xù)貫徹調(diào)控政策,堅(jiān)決抑制投機(jī)炒作。中國(guó)證券報(bào)認(rèn)為,樓市調(diào)控不可能放松,下半年,中央將著力提高調(diào)控的精確性和執(zhí)行的針對(duì)性。
  短期內(nèi),應(yīng)當(dāng)提高已出臺(tái)調(diào)控政策的針對(duì)性,督促地方政府強(qiáng)化執(zhí)行,以鞏固和深化調(diào)控效果。中長(zhǎng)期內(nèi),應(yīng)當(dāng)從制度層面構(gòu)建防范樓市泡沫的“長(zhǎng)效機(jī)制”,包括改革房產(chǎn)稅、完善保障房體系、建立新型土地供應(yīng)模式以及變革地方財(cái)政收入體系等,以糾正目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的失靈。
  要做到中央地方一盤棋,從近期看,主要體現(xiàn)在地方對(duì)信貸政策的執(zhí)行上。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)與地方政府配合,“因地制宜”加強(qiáng)差異化房貸政策的執(zhí)行。針對(duì)投機(jī)、投資需求加大打擊力度。通過(guò)銀行、國(guó)土、住建等多部門合作,對(duì)打擦邊球的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,嚴(yán)防調(diào)控政策在執(zhí)行過(guò)程中走樣。
  從中長(zhǎng)期制度安排看,加大保障性住房體系建設(shè)和完善土地出讓模式,是目前切實(shí)可行且須大力推進(jìn)的舉措。一方面,大力建設(shè)面向中低收入者的住房,包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、中小戶型住房、限價(jià)房、公共租賃房等。另一方面,調(diào)整住房結(jié)構(gòu),限制大戶型、別墅類住房建設(shè)或者大大提高這些戶型的建設(shè)成本,把有限的資源調(diào)整到保障性住房和普通住房上面來(lái)。土地和住房供應(yīng)量的擴(kuò)大,是遏制炒作、平抑房?jī)r(jià)、防范泡沫的主要途徑,也是防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下滑、新房開(kāi)工萎縮等“調(diào)控后遺癥”的有效方法。
  現(xiàn)在,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還面臨一些深層次問(wèn)題,比如房產(chǎn)稅收制度不完善、地方財(cái)政過(guò)度依賴土地出讓收入等,更需要“中央地方一盤棋”加以統(tǒng)籌,為房地產(chǎn)市場(chǎng)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
        .......  據(jù)新華網(wǎng)
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