服務(wù)“打三折”，收費(fèi)“漲三倍”？

國家信息化專家咨詢委員會、北京市信息化專家咨詢委員會和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的2011年中國信息化藍(lán)皮書顯示，我國寬帶速率僅為全球平均水平的三分之一，而資費(fèi)卻是發(fā)達(dá)國家的三倍。（7月29日《京華時報》）

這一數(shù)據(jù)并不讓人意外，因為早有報道稱，如果考慮網(wǎng)速和收入水平，我們的寬帶資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國的124倍。實際上，寬帶資費(fèi)偏貴只是電信收費(fèi)不合理的冰山一角。今年全國“兩會”上，全國政協(xié)委員崔永元就曾炮轟國內(nèi)手機(jī)資費(fèi)“貴得離譜”。
據(jù)藍(lán)皮書顯示，截至去年年底，中國寬帶網(wǎng)民達(dá)4.5億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，占亞洲網(wǎng)民總數(shù)的55.4%。按照目前的發(fā)展勢頭，“十二五”末期，中國的網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。于這樣一個規(guī)模，只是全球平均水平三分之一的速率，卻按發(fā)達(dá)國家的三倍收費(fèi)，電信運(yùn)營商簡直躺著都能賺得盆滿缽滿。
雖然從2007年開始，移動通信資費(fèi)在逐年下調(diào)，然而手機(jī)資費(fèi)占到我國居民收入的比例仍高達(dá)5.43%，在年收入不到1萬元的手機(jī)人口中，這一比例更達(dá)到了10.31%。而國際上，應(yīng)用成本占到1%以下才比較容易實現(xiàn)普遍服務(wù)。由此足見，近年來所謂的下調(diào)，其實不過是從運(yùn)營商那里擠牙膏似地每次擠出那么一點(diǎn)點(diǎn)而已。
電信資費(fèi)與國民利益切身相關(guān)，有關(guān)部門也并非不明白許多收費(fèi)項目的不合理。比如漫游費(fèi)，通過十多年成本的吸收，目前基本是零成本，卻照收不誤。工信部因此下發(fā)文件要求電信企業(yè)從2010年1月1日起，簡化移動電話撥打長途電話的資費(fèi)結(jié)構(gòu)，實行單一計費(fèi)方式，也即取消漫游，但實際上許多資費(fèi)仍有本地、長途和漫游之分。
據(jù)稱，寬帶“資費(fèi)比較高”是“由于我國的寬帶市場競爭不夠充分”，更準(zhǔn)確地說，這是壟斷的必然后果。也因此，盡管有關(guān)部門一直在“鼓勵”電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費(fèi)水平，甚至“鼓勵”運(yùn)營商通過“單向收費(fèi)”等手段降低資費(fèi)，但如果不形成充分的市場競爭，要想降低資費(fèi)談何容易？........... （據(jù)新華網(wǎng)）