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天價(jià)上網(wǎng)費(fèi)關(guān)上了三網(wǎng)融合門

更新時(shí)間:2018-03-19 12:34:05 來源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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早就知道中國上網(wǎng)費(fèi)貴,到底有多貴?日前,國家信息中心信息化研究部發(fā)布的《中國信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2010》報(bào)告稱,我國主要信息產(chǎn)品與服務(wù)的資費(fèi)水平依然偏高,如果考慮到收入差距的話,這意味著我國的寬帶資費(fèi)水平相當(dāng)于韓國的124倍。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》8月10日)

中國上網(wǎng)費(fèi)高,早已經(jīng)不是新聞了。按照?qǐng)?bào)告所說,天價(jià)上網(wǎng)費(fèi)影響了信息技術(shù)普及和應(yīng)用效果,成為信息社會(huì)快速發(fā)展的巨大阻力。其實(shí)對(duì)于運(yùn)營商來說,利益遠(yuǎn)比責(zé)任更為重要,那件漂亮的道德馬夾,永遠(yuǎn)擋不住他們謀利的長袍馬褂。
天價(jià)上網(wǎng)費(fèi)到底有沒有降價(jià)的可能?回答問題前,不妨看看寬帶行業(yè)的市場(chǎng)實(shí)質(zhì)。不客氣地講,當(dāng)前的寬帶行業(yè)還屬于高度壟斷行業(yè)。從表面看來,存在電信、移動(dòng)及其他運(yùn)營商之間的競(jìng)爭(zhēng),但目前市場(chǎng)上電信還處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位。而且,中國的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還存在一個(gè)怪象,小企業(yè)小商戶常常發(fā)動(dòng)價(jià)格戰(zhàn),但在一些暴利行業(yè),卻很難打起價(jià)格戰(zhàn)。比如房地產(chǎn),我們很難看到哪一家房產(chǎn)商大規(guī)模降價(jià)。這里固然有著市場(chǎng)不愁銷的因素,還有著帶頭大哥“串聯(lián)”的影響。據(jù)說,在去年的金融危機(jī)中,有些房產(chǎn)商就秘密串聯(lián)絕不降價(jià)。
而且,這里面公權(quán)的態(tài)度還很微妙。對(duì)一些小的商品,比如牛肉面,比如綠豆,一旦漲價(jià),價(jià)格部門聞風(fēng)而動(dòng),立即實(shí)施干預(yù)。但在暴利行業(yè),我們卻很難看到公權(quán)部門的調(diào)控身影。一方面,運(yùn)營商在暴利面前不愿降價(jià);另一方面,公權(quán)力不肯伸手推動(dòng)降價(jià)。如此一來,天價(jià)上網(wǎng)費(fèi)有降價(jià)的可能嗎?
年初,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議提出,2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn),2013年至2015年全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。然而幾個(gè)月后,廣電總局卻連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)電視,包括叫停多省市中國聯(lián)通和中國電信的IPTV業(yè)務(wù),限制自建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容平臺(tái),牌照只發(fā)給廣電系企業(yè)。有消息稱,出于利益考慮,現(xiàn)在相關(guān)方面是互相設(shè)限,都想進(jìn)入別人的領(lǐng)域,都防止別人進(jìn)入自己的領(lǐng)域。相互妥協(xié)下,也就井水不犯河水,互相保持平衡。
三網(wǎng)融合為何難以推進(jìn)?很重要的原因,就是各個(gè)領(lǐng)域利潤空間太大,誰都舍不得把嘴邊的肉給別人吃。寬帶領(lǐng)域正是其中的一個(gè)典型,換言之,天價(jià)上網(wǎng)費(fèi)關(guān)上了三網(wǎng)融合門。這也意味著,只有真正推進(jìn)三網(wǎng)融合,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才有可能分出一塊肉來給公眾吃,上網(wǎng)費(fèi)才有可能回到人間?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,不同行業(yè)間愿意把大門打開嗎?相關(guān)方面愿意在背后加一把力,推開半掩著的大門嗎?

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