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公款出國旅游應(yīng)該加大"問責(zé)制" 誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)
更新時(shí)間:2018-03-19 13:53:06 來源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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為明確政策界限,中紀(jì)委日前規(guī)定了12種公款出國旅游的違紀(jì)行為,對(duì)于組織者,情節(jié)嚴(yán)重的可給予開除黨籍處分,參加者應(yīng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用。(6月30日《中國青年報(bào)》). 公款出國(境)旅游歷來為群眾所詬病,耗費(fèi)巨大又屢禁不止,一些官員在國外的奢華之舉,甚至造成不良影響,貽笑國際。近年來,公款出國(境)旅游不斷巧立名目,翻新花樣,給治理帶來新的困難。比如擅自延長(zhǎng)在國外(境)的停留時(shí)間,繞道安排行程,虛列出國公務(wù)活動(dòng)騙取審批等。一些單位為了規(guī)避審批,組織干部用因私護(hù)照公款出游;一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)為了牟利,長(zhǎng)期充當(dāng)旅游中介。這次對(duì)組織者揚(yáng)起懲處利劍,或有利于從根子上遏制公款出國(境)旅游的策動(dòng)力,然而,公款出國(境)旅游的濫殤,更與一些地方和部門審批把關(guān)不嚴(yán)監(jiān)管不力有關(guān),加強(qiáng)此方面的問責(zé)更有必要,尤其應(yīng)該誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)。 原溫州市甌海區(qū)委書記謝再興作案后曾申請(qǐng)出國考察,因條件不符未獲批準(zhǔn),事后有領(lǐng)導(dǎo)為之慶幸。成功防住官員借機(jī)外逃乃得益于嚴(yán)格把關(guān):今年3月中旬,甌海區(qū)政府打報(bào)告要求由謝再興帶隊(duì)到南非、埃及、阿聯(lián)酋等國“經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談”,有關(guān)部門審查中發(fā)現(xiàn)沒有實(shí)質(zhì)性的考察內(nèi)容,決定拒批退回。 諸多公款出國(境)旅游其實(shí)都經(jīng)不起這樣的較真兒,龐家鈺任寶雞市委書記時(shí),曾于2002年冬天率領(lǐng)6名情婦到南非“考察招商”;吉林省原煤炭工業(yè)局在2007年到2009年期間,曾先后分批組織51名干部公款出國旅游:邀請(qǐng)是買來的,護(hù)照是因私的,項(xiàng)目是編造的,審批是違規(guī)的,時(shí)間是超期的。 此類荒唐的出國出境游,如果據(jù)實(shí)從嚴(yán)審批,肯定過不了關(guān)。比如,“南非、埃及、阿聯(lián)酋”一線實(shí)為熱門旅游經(jīng)典路線,公務(wù)考察哪有這么巧的?廣州某單位就曾被網(wǎng)友曝出以“海洋油污及陸源污染問題調(diào)研”的名義沿著此線路旅游,被戲稱為“到沙漠中考察海洋”,并指考察報(bào)告都是從網(wǎng)上東拼西湊的。 要發(fā)現(xiàn)公務(wù)考察是否屬實(shí)并不難,從事先提交的內(nèi)容項(xiàng)目、行程線路到事后的考察報(bào)告均可窺出端倪,或打個(gè)電話核實(shí)一下,再不濟(jì),在網(wǎng)上公示一下自有網(wǎng)友明察秋毫。不怕甄別不了,就怕彼此心照不宣,將此視作福利與理所當(dāng)然的事,在睜一眼閉一眼中放任“考察”輪流轉(zhuǎn),大家利益均沾。 治理公款出國(境)旅游三令五申收不到實(shí)效,反過來說明不缺規(guī)定與制度,缺的不是執(zhí)行,缺的是發(fā)現(xiàn)貓膩與漏洞的心眼。所以,不妨加大對(duì)審批環(huán)節(jié)的問責(zé)制,誰批準(zhǔn)的誰負(fù)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要受黨紀(jì)政紀(jì)處分。 |
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