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努力開(kāi)創(chuàng)防沙治沙新局面

更新時(shí)間:2018-03-19 12:35:57 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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  新華社北京6月16日電 2010年6月17日是聯(lián)合國(guó)確定的第16個(gè)“世界防治荒漠化和干旱日”,記者日前就我國(guó)防沙治沙等問(wèn)題采訪了國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦。

  土地沙化是人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
  土地荒漠化被喻為“地球癌癥”。據(jù)賈治邦介紹,目前全球荒漠化土地面積近3600萬(wàn)平方公里。受全球氣候變化和人類活動(dòng)的影響,全球荒漠化土地面積仍呈擴(kuò)展態(tài)勢(shì)。
  “土地荒漠化引發(fā)了沙區(qū)群眾流離失所、人們生活日益貧困、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后等一系列問(wèn)題,已成為人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”賈治邦說(shuō)。
  據(jù)賈治邦介紹,我國(guó)荒漠化面積達(dá)到263.6萬(wàn)平方公里,涉及西北大部、華北北部和東北西部的18個(gè)省區(qū)市,有4億人口常年受到風(fēng)沙危害。每年春季,我國(guó)北方地區(qū)沙塵暴頻發(fā),給農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和群眾日常生活造成了很大影響。
  賈治邦表示,事實(shí)表明,荒漠化不但嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還嚴(yán)重制約著我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程。加強(qiáng)荒漠化防治是當(dāng)前我國(guó)重要而緊迫的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

  我國(guó)防沙治沙工作成效顯著
  “作為受荒漠化危害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,我國(guó)通過(guò)工程治理等措施,荒漠化防治工作取得了顯著成績(jī)?!辟Z治邦說(shuō)。
  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防沙治沙工作,相繼實(shí)施了三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等一大批重點(diǎn)治理工程,頒布實(shí)施了防沙治沙法等。
  賈治邦表示,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)年均治理沙化土地100多萬(wàn)公頃,重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)狀況明顯改善,風(fēng)沙危害逐步減輕。
  ——沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善??傮w上看,我國(guó)沙塵天氣呈逐漸遞減趨勢(shì),危害強(qiáng)度逐步下降。如陜西省榆林市實(shí)現(xiàn)了由“沙逼人退”到“人逼沙退”的轉(zhuǎn)變,年均揚(yáng)沙天氣由66天減少至24天。
  ——沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快。各地堅(jiān)持治沙與治窮相結(jié)合,充分利用沙區(qū)資源,積極培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古的灌木資源利用、生物質(zhì)能源及生物制藥,新疆的林果業(yè)、中草藥,寧夏和青海的沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。沙區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,加快了脫貧致富步伐,也拉動(dòng)了防沙治沙步伐。
  ——防沙治沙綜合效益逐步顯現(xiàn)。通過(guò)種植防護(hù)林積累了大量木材,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,增加了糧食產(chǎn)量。同時(shí),改善了人居環(huán)境,提高了沙區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),近30年來(lái),我國(guó)“三北”風(fēng)沙區(qū)森林蓄積量?jī)粼?.7億立方米,糧食單產(chǎn)由1977年的118公斤/畝,提高到2007年的311公斤/畝。
  ——國(guó)際履約地位明顯提高。我國(guó)充分利用荒漠化防治國(guó)際公約平臺(tái),與國(guó)際組織和世界各國(guó)廣泛開(kāi)展合作與交流,增進(jìn)了友誼和互信,擴(kuò)大了影響,提高了履約水平。聯(lián)合國(guó)第十七屆可持續(xù)發(fā)展大會(huì)指出,中國(guó)防治荒漠化處于世界領(lǐng)先地位。

  五大措施加強(qiáng)荒漠化防治
  賈治邦說(shuō),防沙治沙是一項(xiàng)緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),必須堅(jiān)持依法治沙、科技治沙、綜合治沙的總體方針,采取扎實(shí)有效措施,努力開(kāi)創(chuàng)防沙治沙新局面。
  一是強(qiáng)化植被保護(hù)。在沙區(qū)嚴(yán)格推行禁止濫樵采、禁止濫放牧、禁止濫開(kāi)墾的“三禁”制度,加大林草植被保護(hù)力度。充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)功能,依法推進(jìn)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè),促進(jìn)荒漠植被自然修復(fù)。
  二是推進(jìn)工程治理。深入推進(jìn)防沙治沙重點(diǎn)工程建設(shè),進(jìn)一步完善工程布局,加大沙塵源區(qū)治理力度。堅(jiān)持因地制宜,因害設(shè)防,適地適樹(shù),喬灌草相結(jié)合,大力開(kāi)展林草植被建設(shè),努力增加沙區(qū)植被覆蓋度。
  三是優(yōu)化政策機(jī)制。遵循興林富民的原則,堅(jiān)持增綠與增收、治沙與治窮相結(jié)合,優(yōu)化扶持政策,活化工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防沙治沙的積極性。
  四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)防沙治沙工作政府負(fù)責(zé)制,推動(dòng)防沙治沙單位治理責(zé)任制。認(rèn)真實(shí)施省級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法,并根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
  五是搞好預(yù)警監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法,建立完善荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)荒漠化和沙化動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行適時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)重大沙塵暴監(jiān)測(cè),逐步提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,切實(shí)將沙塵暴危害減輕到最低程度。

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