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保靖縣域經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的啟示
更新時間:2017-12-09 13:05:48 來源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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筆者一行通過數(shù)據(jù)分析,實地考察保靖縣域經(jīng)濟發(fā)展模式,并結合我市經(jīng)濟發(fā)展實際,對我市經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議。 一是轉變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結構。從我市實際出發(fā),加快轉變發(fā)展方式,調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結構,推進我市縣域經(jīng)濟由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉變。第一產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機,加快城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,扶持龍頭企業(yè),發(fā)展和壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈條,推進農(nóng)業(yè)標準化體系建設,不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。第二產(chǎn)業(yè)要大力推進新型工業(yè)化,加大政策扶持力度,扶持骨干企業(yè)做大做強,加強市工業(yè)園和慈利、桑植工業(yè)園建設,擴容提質(zhì),推進產(chǎn)業(yè)升級,打造縣域經(jīng)濟發(fā)展的旗幟。第三產(chǎn)業(yè)要重點圍繞旅游不斷做大做強現(xiàn)代服務業(yè),要按照高起點、高水平、高質(zhì)量的要求,積極推動生產(chǎn)性、消費性及社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè),并積極培育新興服務業(yè),不斷擴大消費熱點,增強經(jīng)濟活力。 二是狠抓項目建設,實施項目帶動。必須緊緊抓住中央應對國際金融危機一攬子計劃的重大機遇,把項目建設作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要突破口,充分發(fā)揮項目的帶動作用,以項目拉動縣域經(jīng)濟、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結構、增強發(fā)展后勁。 三是加大招商引資力度,推進農(nóng)村工業(yè)化進程。經(jīng)濟的發(fā)展在工業(yè),工業(yè)是縣域經(jīng)濟的“牛鼻子”,但工業(yè)發(fā)展要靠投資。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,全力招商引資,把招商引資作為解決資金、項目、技術問題的最現(xiàn)實的途徑,加速資本積累,集聚發(fā)展能量。在招商引資中要有寧鄉(xiāng)那樣的力度:2009年6月1日至18日,寧鄉(xiāng)18天的時間成功將即將與其它地區(qū)簽約的中財集團“搶”進園區(qū),投資額為十個多億,創(chuàng)造了“18天效率”,成就了招商引資的一段佳話。 四是要加快農(nóng)村工業(yè)化步伐,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),要立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際努力形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品。二是抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移機遇,積極主動承接這種轉移。三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動開發(fā)建設工業(yè)園,這既是減輕縣城規(guī)劃區(qū)用地壓力,同時也帶動了農(nóng)村發(fā)展。要通過制定優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)進園發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動人口的集聚,以人口的集聚促進集鎮(zhèn)的繁榮,最終實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展。 五是大力發(fā)展資本市場。當前,縣域經(jīng)濟發(fā)展遇到的最大問題就是一缺錢,這也是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。要解決資金問題,除了招商引資之外,最主要的就是要培育、發(fā)展資本市場。一是要積極爭取金融部門支持,盡可能將更多的錢投入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來;二是建立健全產(chǎn)權交易市場,搭建地方中小企業(yè)融資和重組的平臺;三是要積極發(fā)展地方資本市場,要允許土地、山林等生產(chǎn)要素參與市場,入股分配。 六是切實加強對縣域經(jīng)濟工作的組織領導。保靖縣的經(jīng)驗之一就是縣委、縣政府對縣域經(jīng)濟工作高度重視,成立了分工具體、責任明確的領導班子??h長羅亞陽定期一個季度召開一次調(diào)度會議,聽取縣域經(jīng)濟發(fā)展情況,研究解決具體問題。因此,我市要進一步地加大對縣域經(jīng)濟工作的領導力度,建立和完善激勵約束機制,督促和指導慈利、桑植、永定縣域經(jīng)濟工作的健康發(fā)展。 |
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