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如何實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)

更新時(shí)間:2017-12-09 13:06:24 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是實(shí)現(xiàn)我市五年大變樣最關(guān)鍵的一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),核心和落腳點(diǎn)是要確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增加收入。市委農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)明確了“強(qiáng)基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu)、抓統(tǒng)籌,重改革,促發(fā)展”的“三農(nóng)”工作總要求,以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)任務(wù)。如何在連續(xù)6年農(nóng)民收入高水平增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)?

要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
從今年起用3到5年的時(shí)間,引導(dǎo)城郊附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步退出低效益農(nóng)作物種植和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,大力發(fā)展蔬菜業(yè)、名特優(yōu)新水果業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、花卉苗木業(yè)等高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這是今年市委農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的一個(gè)明確目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不是不要糧食生產(chǎn),而是要突出糧食生產(chǎn)的因地制宜和高效益,核心是提高農(nóng)民收入。糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是要在提高單產(chǎn)、優(yōu)化品種和保障質(zhì)量安全上下功夫,做強(qiáng)我市生態(tài)無(wú)公害的優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好慈利縣全省產(chǎn)糧先進(jìn)縣的糧食生產(chǎn),繼續(xù)爭(zhēng)取政策扶持,加快糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。必須建立健全食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和質(zhì)量追溯制度,保證食品從生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)都絕對(duì)安全。煙葉產(chǎn)業(yè)要確保穩(wěn)定7萬(wàn)畝種植面積,提高單產(chǎn)和質(zhì)量,在全國(guó)叫響我們的煙葉品牌。要突出抓好林業(yè)部門的花卉苗木產(chǎn)業(yè)和畜牧部門的牛、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是“湘西黃牛”的原產(chǎn)地,一定要把規(guī)模做大,實(shí)力做強(qiáng),效益提高。要大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要突出品牌打造,把工作的著力點(diǎn)由過(guò)去的抓生產(chǎn)、抓產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的抓品牌、抓流通上來(lái),加強(qiáng)具有張家界生態(tài)、綠色特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、壯大、宣傳和保護(hù),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
只有強(qiáng)基礎(chǔ),才能增后勁。加快全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要切實(shí)讓農(nóng)村交通、電力建設(shè)先行,大力解決農(nóng)村運(yùn)輸、用電困難。要立足提高防汛抗旱能力和水平,抓好水利設(shè)施建設(shè),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所必須的基礎(chǔ)設(shè)施條件,特別是要加快推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程,解決部分群眾吃水難的問(wèn)題。要加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè),抓好營(yíng)造林工程項(xiàng)目建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)市創(chuàng)建,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理,加緊實(shí)施農(nóng)村垃圾治理三年行動(dòng)計(jì)劃。要抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備建設(shè),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,快速提高我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,抓好新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)
要按照中央確定的“二十字”方針全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、房建設(shè),突出培育支柱產(chǎn)業(yè)。特別在具體工作推行中,要選準(zhǔn)抓手,重點(diǎn)抓亮點(diǎn),重點(diǎn)抓示范村、示范片建設(shè),要真正搞出一兩個(gè)在全省甚至全國(guó)都叫得響的典型來(lái)。扶貧攻堅(jiān)一直是我市加快發(fā)展的一件大事。要把扶貧工作真正做到最貧困的地方去,做到交通條件最不好的地方去。有效增加人力、財(cái)力和物力投入,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)扶貧、以工代賑、庫(kù)區(qū)移民、救濟(jì)救助等工作。繼續(xù)把扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)放在桑植縣,加大資金投入和項(xiàng)目扶持的力度。著力在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫,盡快改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,壯大貧困村的致富產(chǎn)業(yè),使貧困群眾真正走上脫貧致富的康莊大道。

要著力統(tǒng)籌發(fā)展,大力改善農(nóng)村民生
大力推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育、文化體育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,特別要把農(nóng)民就業(yè)作為解決民生的一件大事來(lái)抓。我市有76萬(wàn)多農(nóng)村勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移出去的只有32萬(wàn)多人,還有44萬(wàn)多農(nóng)村勞動(dòng)力守著156萬(wàn)畝耕地,致富空間有限。要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘農(nóng)民就業(yè)空間。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,帶動(dòng)農(nóng)村資源高水平、成區(qū)域的開發(fā),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚,增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納農(nóng)民就業(yè)的能力,開辟農(nóng)民就業(yè)新渠道。

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