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全市城鎮(zhèn)污水處理設施建設“三年行動計劃”綜述

更新時間:2017-12-09 12:54:58 來源：qugla.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)的迅速擴張，污水處理設施建設相對落后，大量的生產(chǎn)、生活污水未經(jīng)環(huán)保處理便直接排入河流，造成水體的污染，污染形勢日益嚴峻。2008年4月，省政府正式批復全省城鎮(zhèn)污水處理設施建設方案，在全省啟動“三年行動計劃”，擬在2008年至2010年間，建設119個污水處理廠及配套管網(wǎng)，實現(xiàn)全省縣城以上城鎮(zhèn)污水處理設施“全覆蓋”。
我市“三年行動計劃”基本完成
為順利實施“三年行動計劃”工作，我市成立了領導和工作機構，抽調了專人專抓，并根據(jù)省、市政府提出的目標，建立健全污水處理設施建設專項跟蹤督察機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報、定期考核的制度。為確保慈利縣、桑植縣污水處理廠的順利建成，市政府分別與兩縣簽訂了目標管理責任狀，作為主要領導政績考核的主要內容，實行定時間、定目標、定責任，確保提前完工，確保取得成效的“三定兩?！薄＝衲?，市政府還出臺了《張家界市城鎮(zhèn)污水處理廠運營監(jiān)督管理辦法》，對污水處理廠的運行作出明確規(guī)定，定期和不定期抽檢進出水水質，制定了對運行過程中水質超標作出相應處罰的規(guī)定，從根本上杜絕企業(yè)水質超標和偷排現(xiàn)象發(fā)生。
目前，我市已累計完成投資35466萬元，建成寶塔崗、鑼鼓塔、索溪峪、楊家溪、慈利縣城、桑植縣城6個污水處理廠，“三年行動計劃”已基本完成。
6個污水處理廠都有本難念的“經(jīng)”
8月10日至12日，記者相繼采訪了全市6個污水處理廠，對他們的建設及營運情況進行了了解。
在楊家溪污水處理廠，記者了解到，這個設計總規(guī)模為8萬噸/日的污水處理廠位于澧水與楊家溪的交匯處，分二期實施，一期已建成4萬噸/日，設計出水水質為國家一級B標準。目前主要收集南岸（包括南莊坪、西溪坪）下游的污水，由于管網(wǎng)系統(tǒng)工程不完善，項目工期短，任務重，基本上只拉通主干管，大多數(shù)次干管里的污水未接入主干管，導致目前污水收集率不高。
鑼鼓塔污水處理廠設計日處理為3千噸，污水排放達到《國家城市污水處理廠污染物排放指標》一級A類標準及《景觀觀賞性環(huán)境河道類用水水質排放標準》。記者8月11日來到該廠時，處理廠正在運行?？偨?jīng)理卓碧元告訴記者，鑼鼓塔污水處理廠污水排放指標是執(zhí)行市環(huán)保局的特定標準，水質指標遠遠高于國家一級A標，主要是保護金鞭溪源頭的水不受污染。目前，該廠每年可處理污水量80萬噸左右。但由于污水流量不穩(wěn)定，污水處理成本高，每年投入運營資金230多萬元，而實際收取污水處理費只有30萬元，根本不能滿足運營費支出，因此每年管理處需補貼200萬元左右。此外，鑼鼓塔居委會范圍內兩組及周邊駐園單位還沒有敷設管道，完全采用自排滲透式，直接滲入金鞭溪流域，造成水質污染，致使金鞭溪水質得不到根本改善。
寶塔崗污水處理廠是永定城區(qū)第一個污水處理廠，一期建設處理規(guī)模2萬噸/日，2006年9月開始運行，出水水質達到國家一級B類標準，滿足排放要求。但由于老城區(qū)管網(wǎng)雨污未分流，導致進水濃度相對有點偏低，進水水質24小時內變化很大，給該廠增加了污水處理的難度。
此外，索溪峪、慈利縣和桑植縣污水處理廠均存在著污水收集質量不高的問題。
多方努力，確?！笆晃濉睖p排目標實現(xiàn)
記者采訪獲悉，由于各項目工期比較短，任務重，基本上只拉通主干管，次干管敷設不夠，局部區(qū)域污水未能納入，導致進廠污水量小，廠區(qū)負荷未達規(guī)定標準。加之城區(qū)未實施清污水分流，老管網(wǎng)有滲漏現(xiàn)象，致使進水濃度低。大部分項目雖給投資方承諾了保底水量，但征收的污水處理費有限，收不抵支，難以滿足按月支付運行費用，地方財政承擔了嚴重的兜底壓力。
對污水處理廠存在的一些問題，記者采訪了市環(huán)保局總工程師彭漢壽，彭漢壽表示，目前，污水處理廠廠區(qū)這一塊都能夠達到污染處理要求，主要是污水管網(wǎng)不配套不協(xié)調，他們將及時向政府匯報污水處理廠和城市管網(wǎng)存在的問題，使政府能夠及時協(xié)調相關部門維護管網(wǎng)，使污水收集率和污水處理效果得到逐步提高，確保完成“十一五”減排目標。三年行動計劃小組也表示，將繼續(xù)加快污水處理設施建設步伐，加大管網(wǎng)覆蓋進度，確保污水處理設施建設達到運行負荷要求及排放標準，并嚴格監(jiān)管污水處理企業(yè)正常運行，確保年底超額完成省定污水處理考核目標任務。
為確保污水處理廠正常運行，有關部門建議呼吁政府對老少邊窮地區(qū)給予一定的污水處理廠運行補貼，為完善配套管網(wǎng)，鞏固和提升減排效果，建議在“十二五”期間繼續(xù)給予政策和資金支持。
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