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堅(jiān)定沉著戰(zhàn)狂瀾

更新時(shí)間:2017-12-09 13:11:42 來源:www.izjj.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  2010年1月1日,14時(shí)30分許。幾輛面包車駛出中南海西門,轉(zhuǎn)上長安街后一路向東疾駛……
  新年第一天,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席***上午出席全國政協(xié)新年茶話會后,下午便冒著嚴(yán)寒前往河北農(nóng)村看望慰問干部群眾,就鞏固和發(fā)展應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究。
  一年多前,百年不遇的國際金融危機(jī)迎面襲來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇進(jìn)入新世紀(jì)以來最嚴(yán)重的困難。面對嚴(yán)峻形勢,以***同志為總書記的黨中央總攬全局,運(yùn)籌帷幄,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對、迎難而上、共克時(shí)艱。經(jīng)過艱苦努力,我國率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,保障和改善民生取得重要進(jìn)展,社會大局保持穩(wěn)定。驕人的中國答卷,離不開全黨全國各族人民的艱辛奮斗,也凝結(jié)著黨中央的智慧和心血……

見微知著,果斷決策
  風(fēng)起于青蘋之末。面對國內(nèi)繁重的工作任務(wù)和國際復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國的決策者始終保持著一種清醒、一份冷靜。
  早在2007年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,中央就強(qiáng)調(diào):必須增強(qiáng)憂患意識,始終居安思危,高度重視并及時(shí)化解前進(jìn)道路上的各種困難和問題。
  2008年6月13日上午,北京,人民大會堂。以中共中央、國務(wù)院名義召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議正在舉行。***、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議
  此時(shí)的中國,四川汶川特大地震發(fā)生剛剛一個(gè)月,抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)十分繁重,北京奧運(yùn)會、殘奧會籌辦工作已進(jìn)入最緊張的階段;
  此時(shí)的世界,美國次貸危機(jī)正在不斷加劇,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中出現(xiàn)不少新情況新問題,巨大的陰影正在世界的另一端聚集……
  ***總書記再一次告誡全黨:“既要正確估計(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件和積極因素,堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心;又要充分認(rèn)識面臨的問題和挑戰(zhàn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和憂患意識,積極做好應(yīng)對各種困難局面的充分準(zhǔn)備。”
  調(diào)研、座談、研究、決策……中南海的工作節(jié)奏,一如既往地緊張而有序。
  在黨中央、國務(wù)院召開一系列座談會、研討會的基礎(chǔ)上,7月25日,***總書記主持召開中共中央政治局會議,研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。
  關(guān)鍵時(shí)刻召開的這次中央政治局會議,在深入分析挑戰(zhàn)和困難的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、靈活性,把握好調(diào)控重點(diǎn)、節(jié)奏、力度。
  進(jìn)入9月,國際經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下。
  9月15日,有著158年歷史的美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司宣布申請破產(chǎn)保護(hù),金融危機(jī)集中爆發(fā)并迅速向全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)陷入二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退。
  起始于太平洋對岸的國際金融危機(jī),使中國經(jīng)濟(jì)面臨一浪高過一浪的巨大沖擊,我國經(jīng)濟(jì)增長下滑態(tài)勢越來越明顯。
  各方面的信息通過各種渠道,迅速匯集中南?!?BR>  作為外貿(mào)依存度很高的開放經(jīng)濟(jì)體,我國外貿(mào)出口增速大幅回落,月度統(tǒng)計(jì)甚至連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長;
  訂單減少、工廠停產(chǎn),許多工人失去工作,大批農(nóng)民工不得不提前返鄉(xiāng);
  企業(yè)效益下降,財(cái)政收入減少,保障和改善民生任務(wù)繁重……
  疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,砥柱立中流?BR>  分析、研判、決策……黨中央、國務(wù)院密切關(guān)注著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,縝密思考著應(yīng)該和可能采取的應(yīng)對舉措,不斷作出重要指示和工作部署,展現(xiàn)出駕馭復(fù)雜局面的能力,一項(xiàng)項(xiàng)舉措迅速出臺——
  9月起,多次提高出口退稅率、下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率,降低住房交易稅費(fèi),加大對中小企業(yè)信貸支持。
  10月7日,***總書記主持召開中央政治局常委會議,分析國際金融危機(jī)形勢,研究應(yīng)對措施。會議決定,召開經(jīng)濟(jì)情況通報(bào)會,向各省區(qū)市、中央各部門和軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)國際金融危機(jī)和有關(guān)工作情況。會議還決定,成立應(yīng)對國際金融危機(jī)小組。
  10月召開的黨的十七屆三中全會強(qiáng)調(diào),采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。
  11月6日,***總書記再次主持召開中央政治局常委會議,研究經(jīng)濟(jì)形勢,部署相關(guān)工作。會議認(rèn)為,為保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須審時(shí)度勢、抓緊時(shí)機(jī),采取堅(jiān)決果斷措施來加大調(diào)控。會議決定實(shí)施進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10項(xiàng)措施,果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把防止經(jīng)濟(jì)增幅過快下滑作為宏觀調(diào)控著力點(diǎn),大規(guī)模增加政府投資,帶動實(shí)施總額達(dá)4萬億元人民幣的兩年投資計(jì)劃;在穩(wěn)定外需的同時(shí)大力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加大保障和改善民生力度。會議還決定召開一次全國性會議,通報(bào)中央的決策部署,要求各地區(qū)各部門同心同德抓好貫徹落實(shí)。
  危機(jī)之初,未雨綢繆;危機(jī)襲來,果斷出手。面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊,以***同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,從容不迫、沉著應(yīng)對,引領(lǐng)著中國這艘巨輪乘風(fēng)破浪、奮勇前行——
  國務(wù)院召開常務(wù)會議,貫徹落實(shí)中央政治局常委會議精神,研究部署具體措施。11月10日,省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會議在北京召開,會議的主要目的,就是統(tǒng)一思想,共同行動,把中央的決策部署迅速落實(shí)到具體行動中……
  11月28日,***總書記又一次主持召開中央政治局會議,分析國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,明確提出把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
  此后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,***總書記、溫家寶總理發(fā)表重要講話。***總書記在講話中,全面分析了國際國內(nèi)形勢,明確提出了2009年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),闡述了做好2009年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的原則。溫家寶總理在講話中全面分析了經(jīng)濟(jì)形勢,闡明了2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和需要解決的重點(diǎn)問題,具體部署了2009年經(jīng)濟(jì)工作。
  “著力在保增長上下功夫,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向,把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強(qiáng)大動力,把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)……”這次會議作出的全面而系統(tǒng)的部署,為我國應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展規(guī)劃了詳盡的藍(lán)圖。
  應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃在不斷豐富、完善——
  鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造等10項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃先后公布,涉及范圍之廣、政策力度之大、決策效率之高,前所未有……
  家電下鄉(xiāng),汽車、摩托車下鄉(xiāng),汽車、家電“以舊換新”,大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅,科技、民生領(lǐng)域投入不斷加大,重大工程相繼開工……
  《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布,上海加快建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心、福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等多個(gè)區(qū)域振興規(guī)劃相繼得到批準(zhǔn)……   
  舉國上下,共克時(shí)艱。各方面都在緊張高效運(yùn)轉(zhuǎn)——
  全國人大常委會審議國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報(bào)告,圍繞4大專題分赴全國各地調(diào)研,以富有成效的工作促進(jìn)中央決策部署的落實(shí)……
  全國政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展調(diào)研,召開加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高可持續(xù)發(fā)展能力等專題協(xié)商會,提出的許多意見和建議引起中央高度重視……
  文化體制改革向縱深推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等政策相繼出臺,公益性文化事業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),蓬勃壯大的文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)……
  全面推動司法體制改革,全力化解社會矛盾,連續(xù)推出便民利民惠民措施,政法工作努力為保增長保民生保穩(wěn)定作貢獻(xiàn)……
  繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對中央決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,為戰(zhàn)勝困難提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證……
  隨著中央各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),我國經(jīng)濟(jì)形勢開始逐漸好轉(zhuǎn),到2009年第三季度經(jīng)濟(jì)增速當(dāng)季已達(dá)到8.9%。中國經(jīng)濟(jì)的航船逐步走出國際金融危機(jī)沖擊的驚濤駭浪,奮力實(shí)現(xiàn)了“V”形反轉(zhuǎn)……

深入調(diào)研,共商良策
... “貨物吞吐量有什么變化?”“外貿(mào)的量占多少?”“內(nèi)貿(mào)的量占多少?”“港口的效益有沒有下滑?”……
2008年12月12日下午4時(shí)許,營口港集裝箱碼頭。迎著刺骨的寒風(fēng),***總書記向港口負(fù)責(zé)人接連提了好幾個(gè)問題,言語之中透出對國際金融危機(jī)沖擊下港口生產(chǎn)經(jīng)營的高度關(guān)切。
只要凝聚起全黨全國各族人民的意志和力量,就沒有克服不了的困難。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難局面,***總書記和中央政治局其他常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康同志,一次次前往各地特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難的地區(qū)考察調(diào)研,同廣大干部群眾共商應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展大計(jì)。
掌握實(shí)情方能科學(xué)決策。
企業(yè)車間,港口碼頭,城市社區(qū),農(nóng)戶家中,人才市場,科研院所……
國際金融危機(jī)爆發(fā)一年多來,***總書記奔波的足跡遍及大江南北、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。..
困難時(shí)刻,信心更顯珍貴——
2008年7月20日,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難正逐步增大,***總書記利用到青島考察奧運(yùn)會帆船比賽籌辦工作的機(jī)會,在僅有一天的行程中抽出整整一個(gè)下午到企業(yè)考察調(diào)研。得知青島金王集團(tuán)等企業(yè)出口出現(xiàn)困難時(shí),總書記鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服眼前困難,努力取得生產(chǎn)經(jīng)營新成績。
2008年12月中旬,國際金融危機(jī)帶來的影響不斷深化。***總書記冒著嚴(yán)寒,來到東北老工業(yè)基地的重鎮(zhèn)遼寧考察。在境外訂單逐月減少的企業(yè),總書記勉勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人增強(qiáng)信心,開動腦筋,鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,最大限度地減輕國際金融危機(jī)給企業(yè)造成的不利影響……
.黨中央親切的關(guān)懷和深情的鼓勵(lì),給困境中的人們增添了迎難而上的巨大力量,增強(qiáng)了人們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
火花在交流中閃現(xiàn),思路在調(diào)研中清晰——
在哈爾濱量具刃具集團(tuán)有限責(zé)任公司,***總書記同企業(yè)干部職工一起分析形勢、尋找對策,強(qiáng)調(diào)要從困難中看到機(jī)遇,加大研發(fā)力度,集中力量進(jìn)行攻關(guān),努力掌握更多的核心和關(guān)鍵技術(shù),做好技術(shù)儲備,為將來更好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
在“中國鋼鐵工業(yè)的搖籃”鞍山鋼鐵集團(tuán)公司,總書記十分關(guān)注公司為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊所做的準(zhǔn)備,希望鞍鋼作為我國鋼鐵企業(yè)的排頭兵,能在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢,生產(chǎn)高質(zhì)量、低成本產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品市場占有率。
在中國重汽集團(tuán)濟(jì)南商用車有限公司,得知在國家擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動下重型汽車銷售趨旺,總書記要求企業(yè)牢牢把握國家出臺汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇,在提升核心競爭力上狠下功夫。
在新疆金風(fēng)科技股份有限公司,了解到企業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階,總書記殷切勉勵(lì)企業(yè)牢牢把握國家支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力降低生產(chǎn)成本,著力做好后續(xù)服務(wù)……
從東海之濱到茫茫戈壁,每到一處考察,吳邦國總要走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)車間,聽匯報(bào)、問詳情、談對策;
從廣東、重慶到浙江、上海,在經(jīng)濟(jì)形勢最嚴(yán)峻的時(shí)期,溫家寶緊密安排到各地調(diào)研考察;
從加強(qiáng)人民政協(xié)工作到發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)作用,賈慶林一次次就做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研;
強(qiáng)大的精神力量是戰(zhàn)勝困難的支柱。李長春在考察中特別關(guān)注宣傳思想戰(zhàn)線如何為保增長保民生保穩(wěn)定提供動力和支持;
攻堅(jiān)克難,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平一次次來到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)調(diào)查研究;
.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,是走出困境的根本出路。李克強(qiáng)考察時(shí)把關(guān)注的目光集中在創(chuàng)新發(fā)展模式、保障和改善民生上;
在機(jī)聲隆隆的工廠,在瓜果飄香的田野,在加快發(fā)展的老區(qū),賀國強(qiáng)問經(jīng)濟(jì)、察民情、談黨建,要求紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線為保增長保民生保穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn);
在基層派出所,在法律援助中心,在社區(qū)出租屋管理服務(wù)站,周永康著重考察各地創(chuàng)平安保增長的有關(guān)做法……
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。通過與廣大干部群眾面對面深入交流,中央領(lǐng)導(dǎo)同志更加真切地體察到了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的脈動。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。對國際金融危機(jī)沖擊下的農(nóng)業(yè)發(fā)展,黨中央尤為關(guān)心。
雖然已時(shí)隔近一年半,河南省武陟縣農(nóng)民趙存旺,仍清晰地記得那難忘的一幕——
2008年9月8日,***總書記風(fēng)塵仆仆地來到農(nóng)業(yè)大省河南,深入田間地頭、農(nóng)科院所、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶家中,察看糧食收成,詢問市場價(jià)格,了解各種惠農(nóng)政策落實(shí)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。在村頭的玉米地里,總書記同正在勞動的趙存旺等幾位村民聊了起來。
“把各種種糧補(bǔ)貼加在一起,今年你們家一共補(bǔ)了多少?”“今年增加的補(bǔ)貼能不能把化肥、農(nóng)藥漲價(jià)的部分補(bǔ)回來?”總書記一邊問趙存旺,一邊掰著指頭幫他算賬。
當(dāng)總書記問鄉(xiāng)親們對國家惠農(nóng)政策還有什么要求時(shí),一位村民說出了大家的希望:糧食價(jià)格提一點(diǎn),政府補(bǔ)助多一點(diǎn),農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)一點(diǎn)。
總書記接過話頭大聲說:“我一定把這些意見帶回去!”
20多天后,心系“三農(nóng)”的***總書記又來到另一個(gè)農(nóng)業(yè)大省安徽考察。在率先實(shí)行“大包干”的小崗村,總書記同鄉(xiāng)親們圍坐在農(nóng)家小院,開起特殊的座談會。***明確告訴鄉(xiāng)親們:“隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增加,中央將不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,大幅度增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮……”
在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署和中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有力支持下,2009年,我國糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年超萬億斤;農(nóng)民人均純收入首次突破5000元大關(guān),實(shí)際增幅6%以上;農(nóng)村民生改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展;農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新的突破。
深入基層一線,就能聽到真言;廣泛聽取意見,方能集中民智。
2009年的全國兩會,如何做好保增長保民生保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,成為代表、委員熱議的話題。***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志數(shù)十次來到代表、委員們中間,同大家一起審議、討論政府工作報(bào)告。代表、委員們關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的意見和建議,中央領(lǐng)導(dǎo)同志一條條詳細(xì)記在了筆記本上。
2008年11月28日,中南海懷仁堂高朋滿座。***總書記在這里主持召開黨外人士座談會, 就應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、做好經(jīng)濟(jì)工作,聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士代表的意見和建議,溫家寶、習(xí)近平、李克強(qiáng)出席。周鐵農(nóng)、蔣樹聲等10多位黨外人士踴躍發(fā)言,提建議、獻(xiàn)良策。***總書記邊聽邊記,誠懇地表示:一定會認(rèn)真研究、積極采納大家提出的意見和建議。
.海不辭水,始能成其大;山不讓石,故能成其高。在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊這個(gè)特殊戰(zhàn)場上,以***同志為總書記的黨中央緊緊依靠人民,廣泛動員人民,壘筑起抗擊風(fēng)暴的堅(jiān)強(qiáng)長城,凝聚起應(yīng)對危機(jī)的強(qiáng)大力量……

心系民生,情牽百姓
.停工裁員、收入減少、財(cái)產(chǎn)縮水……國際金融危機(jī)既對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊,也給百姓生活帶來嚴(yán)重影響。
越是困難時(shí)刻,越要高度關(guān)注民生。***總書記在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào),要扎扎實(shí)實(shí)做好保民生的工作,確保困難群眾基本生活有保障、城鄉(xiāng)居民生活有新改善,切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
  國際金融危機(jī)的風(fēng)暴,也影響了雪域高原。對西藏廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活,***總書記一直特別關(guān)心。
十一屆全國人大二次會議西藏代表團(tuán)的全體會議上,西藏自治區(qū)主席向巴平措代表報(bào)出一張“民生清單”,總書記聽得格外仔細(xì)。他特別叮囑西藏的同志:“要多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多做一些能夠促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的事情,多解決一些群眾迫切需要解決的問題……”
民生連著民心,民心凝聚民力。在規(guī)劃2009年工作時(shí),黨中央、國務(wù)院鮮明地將保民生與保增長、保穩(wěn)定并列為工作重點(diǎn)。
這是保障民生的周密部署,這是心心相印的深情牽掛——
一年一度的政府工作報(bào)告,是中央政府的施政藍(lán)圖。2009年3月全國人大高票通過的政府工作報(bào)告中,各項(xiàng)民生安排引人注目:
安排1300億元災(zāi)后重建基金,安排“三農(nóng)”投入7161億元,投入社會保障資金2930億元,3年各級政府投入8500億元以保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)……
一筆筆真金白銀,讓人感受到沉甸甸的“民生分量”。
“切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,讓人民共享改革發(fā)展成果”——2009年9月,黨的十七屆四中全會從治國理政的高度,再一次向全黨發(fā)出重視民生的號召。
群眾利益無小事,民生問題大于天。
每一次到外地考察,保障和改善民生,都是***、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研的重點(diǎn)。他們一次次來到普通群眾中,問民生、聽民意、慰民情;一次次走進(jìn)困難群眾家里,給大家送來溫暖、關(guān)懷和希望。
就業(yè)是民生之本。受國際金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大就業(yè)更成為中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的大事。
這是一個(gè)個(gè)感人鏡頭——
在大學(xué)生專場招聘洽談會現(xiàn)場,他們詳細(xì)了解大學(xué)生就業(yè)情況,希望用人單位積極創(chuàng)造條件,讓更多高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè);
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),他們希望企業(yè)負(fù)責(zé)人積極響應(yīng)中央號召,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加生產(chǎn),帶動更多農(nóng)民增收致富;
在殘疾人就業(yè)服務(wù)窗口,他們向殘疾人了解找工作有哪些困難、中央關(guān)于殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策落實(shí)了沒有,鼓勵(lì)他們自強(qiáng)不息,盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè);
... 在人力資源市場,他們明確要求各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)急求職人員所急,解求職人員所難,努力幫助更多的求職人員特別是就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)……
住房是百姓安居之所。改善困難群眾居住條件,加大保障性住房建設(shè)力度,是黨中央始終關(guān)注的問題。
在濟(jì)南市一個(gè)棚戶區(qū)改造安置片區(qū),***總書記走進(jìn)剛剛完工的單元房,察看房間布局、采光,詢問居民回遷要補(bǔ)多少差價(jià),還打開水龍頭試試水通了沒有,叮囑當(dāng)?shù)馗刹考涌毂U闲宰》拷ㄔO(shè)步伐,真正把這件關(guān)系群眾切身利益的好事辦好。
在地震頻發(fā)的新疆阿克蘇,總書記來到維吾爾族村民家中,仔細(xì)察看新建起的抗震安居房,了解造價(jià)和政府補(bǔ)助情況,要求當(dāng)?shù)刈鹬厝罕娨庠福黾淤Y金投入,加快工程進(jìn)度,確保房屋質(zhì)量,讓新疆地震多發(fā)地區(qū)各族群眾都能住上抗震、舒適的住房。
針對人民群眾普遍關(guān)注的各個(gè)民生難題,***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一次次作出重要指示——
“加大投入、完善政策,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,充分發(fā)揮其作為社會安全網(wǎng)的積極作用……”
“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,健全教育投入保障機(jī)制,優(yōu)化教育資源配置,大力發(fā)展職業(yè)教育特別是農(nóng)村中等職業(yè)教育……”
... “積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)……”
在黨中央、國務(wù)院高度重視和有力推動下,2009年的中國,保障和改善民生工作取得重要進(jìn)展。
這是一筆筆實(shí)實(shí)在在的投入清單——
全年中央財(cái)政預(yù)算安排用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化等與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出增長29.4%;而大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策預(yù)計(jì)減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5500億元。
這是一組組令人難忘的民生數(shù)據(jù)——
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國27個(gè)省區(qū)320個(gè)縣和4個(gè)直轄市陸續(xù)試點(diǎn),億萬農(nóng)民老有所養(yǎng)的夢想,正在逐步變成現(xiàn)實(shí);
到11月底,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超過2.3億人,全國超過12億人享有基本醫(yī)療保障;
到10月底,全國高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)83%,前三季度全國跨地區(qū)就業(yè)農(nóng)民工總量15198萬人,比上一年底增加1157萬人。前11個(gè)月全國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1013萬人,超額完成全年任務(wù)……
一項(xiàng)項(xiàng)保障和改善民生措施的相繼出臺和貫徹落實(shí),得到了人民群眾由衷的擁護(hù)和歡迎,也為擴(kuò)內(nèi)需、保增長提供了重要支持。

縱橫捭闔,推動合作
2008年11月15日上午。華盛頓。美國國家建筑博物館。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會正在這里舉行。
此時(shí)此刻,國際金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。恐慌和沮喪正在蔓延,許多人在彷徨,更多的人在觀望……
出席會議的中國國家主席***發(fā)表了題為《通力合作 共度時(shí)艱》的重要講話,全面深入地闡明關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)的3項(xiàng)重要主張,指出“為了有效應(yīng)對這場金融危機(jī),世界各國應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作”,“國際社會的當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)采取一切必要措施,盡快恢復(fù)市場信心,遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延”。
危難關(guān)頭,更要全世界攜手合作、共同應(yīng)對。***主席在峰會上的重要講話,深刻分析了國際金融危機(jī)發(fā)生的根源,指明了加強(qiáng)國際合作應(yīng)對這場金融危機(jī)的正確方向,介紹了中國政府為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定采取的積極舉措,強(qiáng)調(diào)中國擴(kuò)大國內(nèi)需求的10項(xiàng)舉措必將有力推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳達(dá)了中國積極參與維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際合作的決心和誠意,得到多國領(lǐng)導(dǎo)人呼應(yīng),贏得國際社會普遍贊譽(yù)。
僅僅兩天的峰會期間,***主席頻繁會晤各國領(lǐng)導(dǎo)人,介紹中國確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定采取的重大舉措,就應(yīng)對國際金融危機(jī)和國際金融體系改革方向問題與各國領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見,促進(jìn)中國同有關(guān)國家的雙邊關(guān)系發(fā)展。
.同舟共濟(jì),攜手努力。在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度日益加深的今天,沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠置身世界大局之外。對遭受國際金融危機(jī)沖擊的中國而言,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),顯得更為重要和緊迫。
從兩次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議到3次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會,從上海合作組織峰會到“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤……一年多來,***主席多次出席國際會議,全力推動國際社會攜手應(yīng)對國際金融危機(jī),有力提升了中國國際影響力。
這是***主席代表中國向世界作出的鄭重承諾——
“中國愿繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,參與維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際合作,支持國際金融組織根據(jù)國際金融市場變化增加融資能力,加大對受這場金融危機(jī)影響的發(fā)展中國家的支持。”
這是***主席闡明的中國對貿(mào)易保護(hù)主義的鮮明立場——
“我們應(yīng)該共同反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義,反對以各種借口提高市場準(zhǔn)入門檻和各種以鄰為壑的投資保護(hù)主義行為,共同反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。”
這是***主席代表發(fā)展中國家發(fā)出的呼吁——
“國際社會在應(yīng)對金融危機(jī)時(shí),尤其要關(guān)注和盡量減少危機(jī)對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家造成的損害”;“切實(shí)幫助發(fā)展中國家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長”,“切實(shí)保持和增加對發(fā)展中國家的援助”。
這是***主席就國際金融體系改革提出的建議——
“加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作,完善國際監(jiān)管體系”;“推動國際金融組織改革,提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)”;“鼓勵(lì)區(qū)域金融合作,充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用”;“改善國際貨幣體系,穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化”……
與此同時(shí),中央政治局其他常委同志在出訪中也著力介紹中國決策,傳達(dá)中國聲音,推動國際合作——
阿爾及利亞、加蓬、埃塞俄比亞、俄羅斯、奧地利、意大利、美國……吳邦國前往不同大陸、不同國度,同各國領(lǐng)導(dǎo)人廣泛交流、尋求共識。
聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議,上海


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