《規(guī)劃綱要》是國際旅游島建設(shè)總規(guī)，是海南發(fā)展全局性規(guī)劃

.. 6月18日下午，海南省委書記衛(wèi)留成主持召開國際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)近日獲批的《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實(shí)意見，強(qiáng)調(diào)指出要摒棄形式主義，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》，扎實(shí)推進(jìn)國際旅游島建設(shè)。

.. 省領(lǐng)導(dǎo)羅保銘、鐘文、于迅、王為璐、江澤林、許俊、陳辭、樓陽生、劉鼎興、譚力、吳昌元、姜斯憲、林方略、陳成、符躍蘭、王路及省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)出席會(huì)議。

《規(guī)劃綱要》是國際旅游島建設(shè)總規(guī)，是海南發(fā)展全局性規(guī)劃

.. 衛(wèi)留成指出，《規(guī)劃綱要》是國務(wù)院從我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)、著眼于發(fā)揮海南省情特點(diǎn)和比較優(yōu)勢做出的總體安排，是海南國際旅游島建設(shè)的總規(guī)，為海南國際旅游島建設(shè)的具體實(shí)踐提供了重要依據(jù)，也進(jìn)一步為引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資商，吸引資本、人才、管理等各類先進(jìn)生產(chǎn)要素，創(chuàng)造了重要條件。

.. 衛(wèi)留成說，《規(guī)劃綱要》是海南發(fā)展的全局性規(guī)劃，又是一個(gè)中長期規(guī)劃，包含了海南未來十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)發(fā)展、政策支撐、體制創(chuàng)新、對外開放等各個(gè)方面。而這一時(shí)期正是中國全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵期，也是海南發(fā)展的重要上升期，具有全局性和戰(zhàn)略性?！兑?guī)劃綱要》緊緊立足于國際旅游島的戰(zhàn)略定位和總體目標(biāo)，在資源配置、開發(fā)時(shí)序、發(fā)展和保護(hù)等方面做出了統(tǒng)籌、系統(tǒng)的安排，防止偏離總體方向和目標(biāo)。

.. 衛(wèi)留成強(qiáng)調(diào)，落實(shí)好《規(guī)劃綱要》對于扎實(shí)推進(jìn)國際旅游島建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。

落實(shí)《規(guī)劃綱要》當(dāng)前要具體抓好六項(xiàng)工作

.. 衛(wèi)留成指出，當(dāng)前全省工作的主題和工作重心是落實(shí)《規(guī)劃綱要》，推進(jìn)國際旅游島建設(shè)。從全省的層面來講，當(dāng)前要抓緊與國務(wù)院相關(guān)部門銜接，落實(shí)各項(xiàng)政策；乘當(dāng)前海南加快發(fā)展的大勢，按規(guī)劃要求，引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)，加快重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持當(dāng)前又好又快發(fā)展的良好勢頭。

.. 衛(wèi)留成強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要具體抓好的六項(xiàng)工作分別是：抓緊與國家有關(guān)部門溝通，爭取把境內(nèi)外游客購物免稅、退稅政策盡快明確下來，拿出可操作性的具體辦法，引進(jìn)大型免稅集團(tuán)或大型商業(yè)公司建設(shè)、經(jīng)營免稅店，今年年底前開始運(yùn)營；抓旅游廁所的建設(shè)改造。主要城區(qū)、主要交通線路和重點(diǎn)旅游區(qū)的廁所條件要有明顯改善；盡快建成?？?、三亞游客到訪中心；基本完成主要旅游線路、主要旅游區(qū)的標(biāo)識系統(tǒng)的改造；基本建成多語種的海南旅游網(wǎng)絡(luò)平臺；加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，提高城市管理水平，基本實(shí)現(xiàn)年初旅游環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)設(shè)立的目標(biāo)；加快推進(jìn)、啟動(dòng)航天主題公園、海洋主題公園等大型旅游主題公園建設(shè)；抓好西環(huán)鐵路、跨海通道工程的前期工作。

解決民生問題要.早、快、好、多.

.. 在會(huì)上，衛(wèi)留成再次重申：建設(shè)海南國際旅游島的根本目的，是要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)島富民。因而在國際旅游島建設(shè)中要盡可能早、盡可能快、盡可能好、盡可能多地解決重點(diǎn)民生問題。今年要重點(diǎn)抓好的四件民生大事：一加快保障性住房建設(shè)，咬定既定目標(biāo)，三年內(nèi)解決好中低收入群體的住房問題，讓每戶都有一套合適的住房；二是今年要把全省所有的茅草房全部改造完畢；三是全面解決水庫移民的遺留問題，主要是把水庫移民的住房問題解決好；四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，使他們能夠老有所養(yǎng)。各級政府要堅(jiān)持把新增財(cái)力部分的55%以上用于民生。

.. 結(jié)合近日在五指山、保亭等中部市縣貧困地區(qū)調(diào)研的體會(huì)，衛(wèi)留成強(qiáng)調(diào)，我們不能只看整體形勢，看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的平均數(shù)字，而要看到特困群眾的實(shí)際困難，最大努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，讓最困難的群眾從國際旅游島建設(shè)中得到切實(shí)好處，能夠與全省人民一起奔小康。針對當(dāng)前部分扶貧補(bǔ)貼政策不能充分惠及特困群眾的問題，衛(wèi)留成要求各級黨委政府，要?jiǎng)?chuàng)新思路，想實(shí)招、真幫扶、求實(shí)效，在解決他們最基本的生產(chǎn)、生活困難的基礎(chǔ)上，通過大力發(fā)展教育、有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等解決他們的長遠(yuǎn)生計(jì)，徹底改變他們的生活狀態(tài)。

必須摒棄形式主義堅(jiān)持真抓實(shí)干

.. 衛(wèi)留成指出，貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，端正黨風(fēng)政風(fēng)，必須真抓實(shí)干，必須摒棄一切形式主義，不能玩虛的。在充分肯定了近年來我省干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的成果后，衛(wèi)留成一針見血地指出，在少數(shù)市縣和黨政部門中，依然存在的工作漂浮、愛做表面文章，夸夸其談，應(yīng)付檢查，沽名釣譽(yù)等作風(fēng)問題，他特別指出，在個(gè)別地區(qū)文明生態(tài)村建設(shè)出現(xiàn)不少面子工程和形象工程。

.. 結(jié)合習(xí)近平同志在中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)院開學(xué)典禮上的講話精神，衛(wèi)留成指出要改進(jìn)文風(fēng)，首先要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把改進(jìn)文風(fēng)作為一項(xiàng)工作要求，帶頭講短話、講新話、講實(shí)話；要把改進(jìn)文風(fēng)同改進(jìn)干部工作作風(fēng)結(jié)合起來，尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解群眾呼聲。要把改進(jìn)文風(fēng)同改進(jìn)黨風(fēng)統(tǒng)一起來，特別要大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)決摒棄形式主義和官僚主義，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，使《規(guī)劃綱要》落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)國際旅游島建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。

.. 會(huì)議集中學(xué)習(xí)了海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的要點(diǎn)和亮點(diǎn)，省發(fā)改委、省旅游委、省財(cái)政廳、省住建廳，海口市、三亞市、儋州市、文昌市、五指山市、昌江黎族自治縣等有關(guān)單位和市縣就進(jìn)一步推進(jìn)國際旅游島建設(shè)作了發(fā)言。

.. 省直各有關(guān)部門、市縣黨委政府及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

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