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民國政治(二)

更新時間:2018-03-19 12:09:46 來源:qugla.com 編輯:okzjj.com 已被瀏覽 查看評論
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【國民黨慈利縣黨部】 第一次國共合 作時期的民國15年(1926)8月,中國 國民黨湖南省黨部派袁明濂(共產(chǎn)黨員) 來慈利籌建國民黨地方組織。月底,建立 國民黨慈利縣籌備委員會,袁明濂任主任 委員,張一鳴、單漢采、葉際熙、葉國華 等為委員。民國16年(1927)3月上旬, 籌備委員會主持召開國民黨慈利縣代表大 會,選舉產(chǎn)生國民黨慈利縣執(zhí)行委員會和 監(jiān)察委員會。袁明濂當選為執(zhí)行委員會常 務委員,張一鳴(共產(chǎn)黨員)、葉際熙 (共產(chǎn)黨員,后脫黨)、溫燮理(共產(chǎn)黨 員)、葉國華、劉人鶴、莫祖紳(共產(chǎn)黨 員,后叛黨)為執(zhí)行委員;單漢采(共產(chǎn) 黨員,后叛黨)當選為監(jiān)察委員會常務委 員,朱茂英、李鶴琴為監(jiān)察委員??h黨部 內(nèi)設宣傳、組織、教育、農(nóng)民、青年、財務、文書等部。下轄區(qū)黨部11個,有黨員700余人。民國16年(1927)5月26日,長沙“馬日事變”波及慈利,駐慈“剿匪司令”戴斗垣下令包圍縣黨部,緝捕共產(chǎn)黨員及縣黨部負責人,縣黨部被迫解散。民國16年(1927)8月,國民黨湖南省改組委員會為清洗國民黨內(nèi)的共產(chǎn)黨員,派饒常錄(江西人,國民黨右派)為駐慈特派員,組建國民黨慈利縣改組委員會。同年11月,王正愷來慈督導黨務,12月,成立國民黨慈利縣改組委員會,王正愷任主任,共產(chǎn)黨員控制了實權。次年3月, “西征軍”令周朝武進駐慈利“清鄉(xiāng)”,解散縣改組委員會。9月,國民黨湖南省黨務指導委員會為繼續(xù)清黨反共,派吳家詠、周牧謙為慈利黨務指導員。10月,成立國民黨慈利縣黨務指導委員會,吳家詠為常務指導委員,王恩嘉、王家珩、李恢先、劉忠杰、董斌、周震為指導委員。民國19年(1930) 12月,吳家詠、董斌調(diào)走,派許貞銘為常務指導委員,李先洲為指導委員。指導委員會內(nèi)設組織、宣傳、訓練、文書、事務干事。民國21年(1932)1月29日,指導委員會主持召開國民黨慈利縣第一屆黨員代表會,改黨務指導委員會為中國國民黨慈利縣黨部,選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會常務委員。后因派別斗爭,執(zhí)行委員王家珩一派驅(qū)走聶光國,于民國24年(1935)6月召開臨時會議,改選王家珩任執(zhí)行委員會常務委員。縣黨部內(nèi)設秘書及組織、宣傳、總務干事。轄區(qū)黨部3個和直屬區(qū)分部1個(江埡),基層區(qū)分部10個,共有黨員270人其中預備黨員74人。民國27年(1938)7月,召開國民黨慈利縣第二屆代表會,改常務委員制為書記長制,戴昭明當選為書記長。民國30年( 1941)戴去職后,由組訓委員張瑞巽代理書記長,縣黨部增設督導員、指導員和社會干事各1人,撤銷區(qū)黨部一級建制,由縣黨部直轄區(qū)分部24個。民國32年(1943)7月,召開國民黨慈利縣第三屆代表會,恢復執(zhí)行委員會和監(jiān)察委員會,同時設書記長,張瑞巽任執(zhí)行委員會書記長,胡執(zhí)中任監(jiān)察委員會常務委員。縣黨部下屬區(qū)分部36個,有黨員2805人。民國36年12月18日,根據(jù)國民黨中央各級黨團組織合并的指令,成立慈利縣黨團統(tǒng)一委員會,張瑞巽、聶光國、朱梓林先后任書記,郭斗、奠傳先后任副書記。統(tǒng)一委員會下設執(zhí)行委員會和監(jiān)察委員會,內(nèi)置秘書及組訓、宣傳、社會、總務干事各1人?!緡顸h桑植縣黨部】 民國16年(1927)5月,組建桑植縣黨部籌備處后,發(fā)展了國民黨員,建立了區(qū)分部。區(qū)分部支持農(nóng)民協(xié)會工作,投入反封建的農(nóng)村大革命,還幫助開辦農(nóng)民夜校識字班,提倡并動員婦女剪發(fā)放足,向殷實富戶募捐,以支持大革命籌措經(jīng)費。長沙“馬日事變”后,桑植農(nóng)民運動遭到國民黨反動派的殘酷鎮(zhèn)壓,一部分早期加入國民黨的共產(chǎn)黨員也被迫離開桑植。民國20年(1931)7月,國民黨湖南省黨部派黨務宣傳員陳善來到桑植,成立“黨務宣傳辦事處”,協(xié)助政府進行“清鄉(xiāng)”,捕殺參加過蘇維埃政府、赤衛(wèi)隊和婦女會的革命群眾??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,桑植縣黨部推行“消極抗日、積極反共”的政策。為了應付抗日大局面,成立了一些有名無實的群眾團體,如“人民抗敵后援會”、“社會服務處”、“婦女會”等等,還制定了“民生公約12條”等。民國28年(1939)4月,創(chuàng)辦《桑植民報》,標榜“宣傳黨務,啟發(fā)民智”,“推進抗日”。12月,積極發(fā)展黨員,建立基層組織。黨員很快由10余人發(fā)展到48人,建立了10個區(qū)分部。民國29年(1940)以后,通過整理黨務,建立健全基層組織,發(fā)展黨員500人左右。在縣黨部內(nèi)部組建了“中統(tǒng)特務調(diào)查室”,“黨政軍團聯(lián)系會議”,“黨務計劃委員會”。長期設置專司搜集中共黨務和政治、軍事等情報的調(diào)查員進行特務活動。谷要國、王貞模曾是蘇區(qū)赤衛(wèi)隊負責人,逃亡湖北松滋縣,經(jīng)縣黨部與松滋縣密電聯(lián)系,于1940年將兩人抓回桑植予以殺害。民國34年(1945),以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)黨部設通訊員,定期向縣黨部密報共產(chǎn)黨和進步人士的活動??h黨部則設“義務通訊小組”,用化名不定期的向耒陽中統(tǒng)第二信袋和第五信箱匯報桑植社會、政治及經(jīng)濟情況,尤其是共產(chǎn)黨和進步人士活動情況。翌年10月,先后在各基層組織作反共動員。當時在澧源鎮(zhèn)第九保召開的第一區(qū)黨部第五區(qū)分部第六次黨員代表會議即宣稱:“黨只有中國國民黨,決不能有其他黨派”,“值此中國內(nèi)爭,中共活動非常厲害,希特別防范”,“應隨時考察,如有圖謀不軌者當即捕拿;協(xié)助保甲清理戶口,以名異常藏匿”等等。在此背景下,國民黨縣黨部里的頑固分子由于在縣參議長選舉上失利,經(jīng)過策劃,聯(lián)名狀告縣副參議長有通共之嫌,株連賀龍親族以及紅軍烈士家屬達數(shù)十人,致賀子林死于冤獄,賀錦章被捕解送長沙坐水牢腿部致殘。民國36年(1947)以后,桑植縣黨部積極反共,為國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)制造輿論。1948年以后,解放戰(zhàn)爭已獲決定性勝利,縣黨部成員知道國民黨已日暮途窮,加上活動經(jīng)費拮據(jù),心灰意冷的書記長鄭蘭、副書記長張宏勛(大庸縣人)相繼卷被回家。但另外一些死硬派,于當年7月,建立“國防部保密局湖南站桑植組”軍統(tǒng)特務組織,縣黨部一執(zhí)行委員為組長,發(fā)展“運用員”和“義務城鄉(xiāng)通訊員”共28人,配有電臺,由國民黨漢口電臺派臺長,以“社會動態(tài)月報”和“匪情旬報”形式,向上一級軍統(tǒng)組織提供中共活動情報。當時分別以縣長和主任秘書身份作中共地下工作的馮泉和劉莘田,因受到監(jiān)視而被迫離開桑植。民國38年(1949)5月,國民黨中央政權土崩瓦解,桑植社會一片混亂。匆忙接任最后一屆縣黨部書記長的李玉書,為保全身家性命也只得攜械潛居老家與匪為伍,國民黨在桑植的黨務活動至此徹底終止。【大庸咨議局】 民國初期,縣曾成立咨議局,議長侯昌銘,副議長鄭文光,參加地方議政工作。后因軍閥混戰(zhàn),以軍代政,無參議可言?!?a class="insidelink" href="http://qugla.com/scenic/zjjjq/1054124731.html" target="_blank" title="張家界大庸府城">大庸縣參議會】 抗日戰(zhàn)爭結束后,蔣介石以“還政于民”為幌子,仿西方“兩院制”。在縣內(nèi)國民黨與三青團激烈爭權奪利的斗爭中,選出縣參議會。民國34年(1345)5月5日召開大庸縣第一屆參議會,議長熊悟工,副議長王恩燧,秘書彭正宇,參議員有李悟憚等6人,候補參議員有李佑伏等4人??h政府出席的有縣長吳敦任等7人,來賓有黃明超等43人。5月6-7日由參議員審議吳縣長的工作報告并提出提案,經(jīng)審議交大會通過,5月9日散會。提的議案如請少征軍糧、減少畝捐等多屬空談,并無實效。民國37年(1948)1月6日,縣參議會罷免議長熊悟工。黨團雙方為爭選正副議長均不依法選舉,省府下令停止議會活動,印鑒交縣政府代管。【慈利縣議會】 民國元年(1912)冬,縣公署成立籌備選舉事務所,劃全縣為7個選區(qū),共有選民9545名,僅占全縣當時人口的3.5%。民國2年(1913)春,民選結束,選舉縣議員27名。4月,縣議會成立,朱經(jīng)營、劉海鯤為正副議長。同時選舉康錫注為省議會議員,王恩博當選為中華民國國會眾議院議員。11月,袁世凱通令解散議會。民國5年(1916)恢復省議會,慈利縣補選朱祥明為省議會議員。民國9年(1920),湖南驅(qū)張(敬堯)獨立,推行地方自治。6月,通令各縣恢復議會。慈利縣因民國2年所組成的縣議會議員缺額較多,縣公署于9月令缺額區(qū)域增補議員,規(guī)定“凡議員死亡者,原候補當選人名冊存在者,照冊依法遞補;冊不存在者,由都總召開團總會議推補。”于是推補于珍聘、張四維、王自晉、周二監(jiān)、于悌讓、朱序榮、田間澍、李子健、吳愈材、黎民藩、莫兆文、莫民群12人為縣議會議員。民國10年( 1921)6月22日,縣議會恢復,因前議長朱經(jīng)營去世,副議長朱葆真法定任期已過,經(jīng)議員選舉,于珍聘當選為議長,朱葆真再次當選為副議長。民國11年(1922),趙恒惕主湘,推行所謂憲政,公布湖南自治憲法,重組省、縣議會。4月,縣選舉結束,選出縣議員35人,吳樹勛、蔡爾盛當選為省議會議員。7月,縣議會召集會議,推選黎成镕、朱葆真為正副議長。縣議會為縣一級的代議機構。駐會的除正副議長外,還有文牘兼庶務1人,書記1人,收發(fā)1人,公丁2人。議事章程規(guī)定每隔20天召集會議議事一次。民國10年(1921)縣議會恢復后,6月至次年4月,共咨議縣公署議決案52件,受理公民請愿2件。通過的議決案有:平糶米價照市場每升減少二十文(銅元)出售;<慈利縣經(jīng)營積谷簡章》、《救災暫行條例》;取締雜稅、土煙葉稅;婚喪、年節(jié)宰豬一律免稅;酒稅在次年秋收前停止征收;縣財產(chǎn)保管處當年度增加地方經(jīng)費的規(guī)定(田賦稅附加每兩銀附加一角五分,田賦畝捐每兩附加一串零四十文,稅契附加每元加一分,共附加七百銀元以上);縣公署取締司法警察規(guī)則,嚴禁亂罰、索賄、株連,銷毀不法刑具等;成立溥利公司開采雄黃礦,修筑道路,續(xù)修縣志等。民國11年(1922)7月,因軍需及行政經(jīng)費支絀,縣議會議決提征民國12年的田賦??h議會議決案中多數(shù)雖系興利除弊之舉,但往往議決之后,行政、司法機關不予執(zhí)行,成為一紙空文。如民國10年(1921)8月29日,公民孫秀健向縣議會請愿稱:“堂兄孫桐柏被劉磐銘逞兇毆擊一案,縣公署派警察賀春生、何炳林、譚子卿、蕭仲南等緝捕劉磐銘后,向其叔劉玉吾詐索茶錢銀元120元賣放。此案顯與縣議會議決取締司法警察規(guī)則相反,實屬有意作惡,請愿彈劾。”縣議會則以“查該案被告人業(yè)經(jīng)提起免訴,核準撤銷在案。誠恐因懲辦警察牽涉全案不便”等語函致請愿人了結。民國15年(1926)春,北伐軍進入湖南,通令取消省議會,縣議會亦同時取消。

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