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確保好鋼都用在刀刃上

更新時間:2017-12-09 12:49:41 來源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 市財政投資評審辦自2001年成立以來,按照“投資評審工作要做大做強”的要求,以服務于財政預算管理為中心,著力推進財政投資評審工作,開創(chuàng)了財政投資評審工作的良好局面。五年來,市財政投資評審辦共評審財政投資項目191個,評審金額88471.3萬元,審定金額75135.6萬元,審減 13335.7萬元,審減率15%,確保了我市各項財政投資的有效供給。
以制度建設為前提,始終堅持服務為先
萬事開頭難。2006年投資評審辦獨立開展工作以來,針對投資評審面臨的工作環(huán)境和實際困難,投資評審辦選準了工作突破口——首先要明確職能,理順業(yè)務關(guān)系。
為了明確職能、理順工作關(guān)系,市財政局報請市政府同意下發(fā)了各種相關(guān)制度,明確了評審辦主任崗位職責,評審部門負責人崗位職責,評審工作人員崗位職責 ,真正做到了依制度管人管事。經(jīng)過不斷探索,評審辦逐步建立了“先評審、后編制”、 “先評審、后采購”、“先評審、后撥款”、“先評審、后移交” 四大財政投資評審機制。
財政評審工作開展初期,部分建設單位認為評審就是要查問題,要克扣項目投資,在認識上存在偏差。針對這種情況,投資評審辦多次與建設單位溝通情況,講明政策,反復宣傳財政投資評審工作的意義和作用,使建設單位對政府投資評審有了全新的認識,取得了建設單位對投資評審工作的理解與支持。
投資評審辦還主動為建設單位提供技術(shù)支持和服務,把管理監(jiān)督和熱情服務結(jié)合起來,使建設單位對財政投資評審由不理解、不支持、不配合,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的主動配合、充分信賴。評審范圍也由初期單純的建設工程評審,擴展到土地成本中的征地拆遷補償、土地開發(fā)整理等各種國有資金項目的評審。
充分發(fā)揮評審職能,加強業(yè)務學習培訓
為達到評審結(jié)果的公正準確,確保評審質(zhì)量,評審辦認真聽匯報,看材料,識圖紙,對每一個評審項目,都要根據(jù)項目建設單位提供的資料,對項目工程量計算規(guī)則、定額套用、取費標準的計取及材料價格的合理性一項一項核實、計算。針對評審的項目,大至上億的工程,少到幾千的維修工程,評審人員都要深入建設現(xiàn)場,核查工程變更和隱蔽工程現(xiàn)場,為評審工作取得第一手材料。
投資評審是一項政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作。為使評審工作人員能更好地適應新時期財政投資評審工作的需要,評審辦主任王振華經(jīng)常帶頭組織開展素質(zhì)教育和業(yè)務培訓,學習國家政策及有關(guān)財政投資評審的文件精神,增強從業(yè)人員從事評審工作的使命感和責任感。
為使評審人員達到一專多能,評審辦采取以老帶新、加強培訓的辦法,經(jīng)常組織評審人員到施工現(xiàn)場進行觀摩學習,參加全國和省市相關(guān)部門組織的業(yè)務培訓。目前,評審專家?guī)烊藛T已達15名,涉及工程造價、財務等多方面,已基本形成了一支全面過硬的評審隊伍。
重視機構(gòu)廉政建設,積極指導區(qū)縣業(yè)務
由于投資評審工作接觸的對象主要是建設單位和施工方,這些單位以利益最大化為目標,將評審機構(gòu)的工作人員作為利益攻關(guān)的對象,因此,廉政工作的好壞是投資評審工作做強做大的關(guān)鍵。
在王振華的帶領(lǐng)下,評審辦始終把廉政建設同評審工作一起來抓,認真簽好廉政建設責任狀并貫徹落實,與評審工作人員分解廉政建設責任內(nèi)容,做到層層責任明確;嚴肅紀律,從嚴要求,把廉結(jié)評審、維護財政形象放在第一位,嚴格執(zhí)行評審辦廉政制度“十不準”,達成廉政建設事關(guān)財政形象,一榮俱榮、一損俱損的共識;加強廉政教育,強化職業(yè)操守,充分利用業(yè)務學習的時間,將廉政教育貫穿其中,進一步強化職業(yè)操守;自覺帶頭遵守《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和局機關(guān)“八不準”工作紀律的規(guī)定,以自身言行教育評審工作人員共同遵守各項廉政制度。
在做好市本級評審工作之外,評審辦還積極加強指導區(qū)(縣)財政部門開展投資評審工作。近年來,通過各種方式,從資料、程序、工作經(jīng)驗等方面積極協(xié)助、指導,為縣區(qū)財政投資評審管理辦公室的成立創(chuàng)造條件,提供服務,督促全市各區(qū)縣財政局成立投資評審機構(gòu)和開展投資評審工作。目前,各區(qū)縣都已全部開展投資評審工作,2009年,兩區(qū)兩縣共完成項目評審187個,送審金額54930萬元,審減6167萬元,審減率11.2 %。
如今,全市的財政投資評審事業(yè)正以驕人的工作業(yè)績加快發(fā)展。財政投資評審工作由幾年前的不被人所知,不被人理解,逐漸成為財政工作的熱點和亮點,越來越被各級黨委和政府所重視,得到了社會各界的公認和贊揚。近日,我市財政投資評審工作還受到了省財政部門的表彰。 張家界旅游網(wǎng)

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