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提高納稅評(píng)估質(zhì)量的幾點(diǎn)想法

更新時(shí)間:2018-03-19 12:25:55 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 制定納稅評(píng)估工作規(guī)范性文件,統(tǒng)一政策,規(guī)范納稅評(píng)估工作的運(yùn)行。一方面,明確納稅評(píng)估在稅收征管中的地位。將納稅評(píng)估作為稅收管理的一個(gè)階段,與稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查并列,作為稅款征收與稅務(wù)檢查之間的一個(gè)聯(lián)結(jié)過(guò)程,確保納稅評(píng)估工作具有充分的效力。這是確立納稅評(píng)估核心地位的充分條件。另一方面,應(yīng)盡快對(duì)納稅評(píng)估的崗位責(zé)任、執(zhí)法方式、操作流程及工作規(guī)程等加以明確。研究制定科學(xué)的納稅評(píng)估方法體系和指標(biāo)體系,合理確定工作程序和文書(shū)檔案管理,提高評(píng)估工作的可操作性,使納稅評(píng)估工作有章可循,徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段評(píng)估工作的被動(dòng)局面。
  建立稅收信息評(píng)估計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,提高信息質(zhì)量。依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),把好信息采集關(guān),確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面、準(zhǔn)確,提高納稅評(píng)估信息的收集能力和應(yīng)用質(zhì)量。建立和完善評(píng)估信息提供機(jī)制,有選擇地補(bǔ)充對(duì)納稅評(píng)估有用并能反映企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的其他輔助資料,如電表數(shù)、銷(xiāo)售明細(xì)表、存貨盤(pán)點(diǎn)表等,使評(píng)估的原始資料更具廣泛性和針對(duì)性。同時(shí)將納稅人分散于各操作征管系統(tǒng)、金稅工程以及從工商、技術(shù)監(jiān)督、銀行等部門(mén)反饋的涉稅信息進(jìn)行整合,通過(guò)多方位的對(duì)比分析實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、資金運(yùn)用情況等涉稅信息的全面掌握,提升納稅評(píng)估質(zhì)量。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段,減少人工評(píng)估的工作量,進(jìn)一步提高納稅評(píng)估的科學(xué)性和工作效率。
  強(qiáng)化培訓(xùn),提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展經(jīng)常性的稅務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新等多種形式定期對(duì)評(píng)估人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地帶動(dòng)稅收管理員業(yè)務(wù)水平和工作技能的提高。二是定期開(kāi)展“以案說(shuō)法”案例分析會(huì)??梢园迅鞯亻_(kāi)展納稅評(píng)估以來(lái)的成功案例進(jìn)行講評(píng),以達(dá)到交流和指導(dǎo)的作用,提高評(píng)估人員分析問(wèn)題的能力。三是選派評(píng)估人員下企業(yè)“跟班”學(xué)習(xí),讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和操作流程,提高他們的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,培養(yǎng)和造就一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論,熟練掌握法律法規(guī)、信息技術(shù)與應(yīng)用技術(shù),以及了解與約談相關(guān)學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。
  建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。一是健全納稅評(píng)估的反饋機(jī)制。對(duì)評(píng)估的有關(guān)結(jié)論應(yīng)當(dāng)以翔實(shí)的說(shuō)明告知納稅人,真正實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨。評(píng)估結(jié)論不能過(guò)于簡(jiǎn)單,否則納稅人無(wú)法據(jù)此“自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目”。同時(shí)理順征收、管理與稽查的關(guān)系,涉及到有關(guān)部門(mén)的,要及時(shí)進(jìn)行反饋。二是健全納稅評(píng)估移送機(jī)制。對(duì)有偷稅嫌疑、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票嫌疑的,拒絕約談或雖約談交待問(wèn)題但不及時(shí)進(jìn)行改正的,以前納稅評(píng)估時(shí)被發(fā)現(xiàn)并糾正的問(wèn)題再次發(fā)生的,少繳稅額達(dá)應(yīng)納稅額的一定比例或達(dá)到一定數(shù)額的,應(yīng)及時(shí)移送稽查,不得以評(píng)代查。三是建立納稅評(píng)估考核獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化日常檢查,加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估業(yè)績(jī)的考核,促進(jìn)納稅評(píng)估工作的規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)與稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核融為一體,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,充分發(fā)揮納稅評(píng)估的效能。.
..................... (作者系市地稅局直屬分局干部 ) 張家界旅游網(wǎng)

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