武陵源旅游業(yè)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)

... 紅網(wǎng)武陵源站6月1日訊（通訊員 胡少叢）經(jīng)過(guò)近1年時(shí)間的緊張施工，5月底，全國(guó)唯一集水上酒吧街、中華名特小吃街、湘西民俗購(gòu)物精品街、休閑客棧、創(chuàng)意工坊等為一體的復(fù)合型旅游商業(yè)步行街——武陵源城區(qū)的溪布街主體工程建設(shè)已經(jīng)基本完成，現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)部裝修和附屬設(shè)施建設(shè)。溪布街是武陵源旅游業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)的標(biāo)志性工程之一。

　　建區(qū)以來(lái)，武陵源發(fā)展取得了輝煌成就，以觀光型為主的旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2010年，全區(qū)旅游接待總?cè)舜芜_(dá)1399.8萬(wàn)，旅游總收入達(dá)56.2億元，大約是建區(qū)之初的20倍和100倍。但是，這種傳統(tǒng)單一的觀光型旅游使得旅游粗放性增長(zhǎng)、外延式擴(kuò)張的格局無(wú)法根本改變，旅游產(chǎn)業(yè).低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、低效益經(jīng)營(yíng)、低素質(zhì)服務(wù).的.三低.局面無(wú)法根本改變；旅游開(kāi)發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)的沖突和矛盾無(wú)法根本改變。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明武陵源旅游發(fā)展離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距，其本質(zhì)是旅游發(fā)展方式問(wèn)題，而解決的根本途徑是創(chuàng)新發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。

　　因此，自2006年以來(lái)，武陵源區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實(shí)施建設(shè)世界旅游精品和國(guó)際旅游休閑度假區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn).三個(gè)轉(zhuǎn)變.——旅游產(chǎn)品從單一觀光型向觀光休閑度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)從單純的數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，旅游品牌從國(guó)內(nèi)旅游目的地向國(guó)際旅游目的地轉(zhuǎn)變。整個(gè).十一五.期間，武陵源旅游業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)，迎來(lái)了科學(xué)發(fā)展的春天。

　　旅游產(chǎn)品：由單一觀光型向觀光休閑度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變

　　旅游城鎮(zhèn)發(fā)展是武陵源旅游產(chǎn)品由單一觀光型向觀光休閑度假型轉(zhuǎn)變的重要依托。按照.景美城美、城景合一，宜居宜留、宜游宜閑，功能完善、產(chǎn)業(yè)配套，特色鮮明、國(guó)際水準(zhǔn).的要求，武陵源正在打造面向國(guó)際的旅游城鎮(zhèn)。

　　武陵源區(qū)大力開(kāi)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)面貌煥然一新。按照《武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的布局，該區(qū)完成了索溪峪鎮(zhèn)、中湖鄉(xiāng)和天子山鎮(zhèn)三個(gè)旅游村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，并獲得批準(zhǔn)實(shí)施；編制了索溪峪鎮(zhèn)控制性詳規(guī)及巖門(mén)新區(qū)、軍地坪商業(yè)街、索溪河濱河帶、百溪溝商業(yè)街、駝峰安置區(qū)、沙坪安置區(qū)等詳規(guī)的編制工作，啟動(dòng)了土地利用總體規(guī)劃修編工作；建立并落實(shí)了控違拆違長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施了控違拆違.一票否決.制。5年來(lái)，該區(qū)完成固定資產(chǎn)投資40億元，主要完成了索溪河綜合治理一期工程，建好了黃龍洞停車(chē)場(chǎng)和索溪峪污水處理廠，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建好了吳家峪門(mén)票站，完成了陽(yáng)龍公路建設(shè)、寶峰路和高云路改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了溪布街建設(shè)和 .穿衣戴帽.、夜景亮化等工程。武陵源國(guó)際旅游城鎮(zhèn)格局已顯雛形，詩(shī)情畫(huà)意彰顯和土家文化濃郁的一道亮麗城市風(fēng)景正吸引著越來(lái)越多游人的目光。

　　武陵源區(qū)大力開(kāi)展旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，接待檔次顯著提高。2006年以來(lái)，該區(qū)不僅完成對(duì)專(zhuān)家村賓館、京溪賓館、亙立酒店等一批老賓館酒店的改造升級(jí)，而且還興建了京武鉑爾曼酒店、盛美達(dá)國(guó)際酒店、錦江清河酒店、國(guó)賓酒店、福苑酒店等一批高星級(jí)賓館酒店。目前，該區(qū)高星級(jí)賓館數(shù)量已達(dá)到50?以上，與其他家庭旅館一起，能滿(mǎn)足游客不同層次的吃住需求。

　　武陵源區(qū)大力開(kāi)展旅游文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)品不斷豐富。到2010年，魅力湘西文化廣場(chǎng)、梯瑪神歌、張家界大劇院、夢(mèng)幻張家界和哈利路亞音樂(lè)廳等旅游文化演藝場(chǎng)館等相繼建成，中國(guó)大鯢生物科技館也開(kāi)門(mén)迎客，這無(wú)疑填補(bǔ)了武陵源區(qū)旅游文化產(chǎn)品的空白。上述旅游文化產(chǎn)品深受游客歡迎，魅力湘西文化廣場(chǎng)還被國(guó)家文化部評(píng)為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。此外，該區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)餐飲系統(tǒng)，打造美食街、酒吧街、茶座街；建設(shè)娛樂(lè)系統(tǒng)，整合提升現(xiàn)有演藝場(chǎng)所；建設(shè)健身系統(tǒng)，重點(diǎn)抓高爾夫球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、激流回旋項(xiàng)目；建設(shè)購(gòu)物系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有購(gòu)物街區(qū)改造提質(zhì)，推出本土化的旅游精品店鋪。

　　旅游產(chǎn)業(yè)：由單純的數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變

　　武陵源旅游經(jīng)濟(jì)正由單純依靠旅游門(mén)票收入向延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。2006年至2010年，武陵源區(qū)年接待旅游人次保持1200萬(wàn)左右，然而旅游總收入每年都有大幅度增長(zhǎng)。這得益于武陵源在保持旅游接待人次基本穩(wěn)定的同時(shí)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，努力提升賓館酒店業(yè)水平，大力發(fā)展包括休閑服務(wù)業(yè)、旅游演藝業(yè)等旅游文化產(chǎn)品。特別是文化產(chǎn)業(yè)已成武陵源旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

　　武陵源區(qū)圍繞旅游做文章，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，按照特色農(nóng)業(yè)思路引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。近年來(lái)，該區(qū)編制了《武陵源區(qū)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；建設(shè)了特色種養(yǎng)殖基地，巖門(mén)蔬菜基地、常源生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)初具規(guī)模，新發(fā)展蔬菜850畝、中藥材500畝和萬(wàn)羽規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)一家；開(kāi)發(fā)旅游休閑農(nóng)莊，雙峰村被評(píng)為四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，14家農(nóng)家旅館被評(píng)為.全省家庭示范旅館.；新成立4家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，完成了第二輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)換發(fā)，集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)；完善基礎(chǔ)設(shè)施，37個(gè)村實(shí)現(xiàn)垃圾集中清運(yùn)處理，通暢工程全面完成。

　　武陵源區(qū)實(shí)施旅游惠民政策，大力繁榮發(fā)展旅游文明。該區(qū)重點(diǎn)關(guān)注民生，著力改善民生，努力促進(jìn)和諧，從不斷加大社會(huì)保障事業(yè)投入、加大扶貧攻堅(jiān)力度等重大問(wèn)題入手，出臺(tái)了一系列安民惠民政策，幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，惠及到了人民群眾的生產(chǎn)、生活、文化、教育、衛(wèi)生、就醫(yī)、養(yǎng)老等多個(gè)層面，讓廣大群眾共享旅游發(fā)展成果。該區(qū)大力開(kāi)展.國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū).創(chuàng)建，如開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)景區(qū)、生態(tài)農(nóng)村、生態(tài)城區(qū)等一系列生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。2009年，該區(qū).國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū).創(chuàng)建工作已通過(guò)考核驗(yàn)收，表明.國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū).創(chuàng)建工作已取得階段性成果。美麗的山水滋養(yǎng)了武陵源人純樸善良的心靈，該區(qū)各級(jí)黨委和政府的強(qiáng)力推動(dòng)更是促進(jìn)了良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成。該區(qū)開(kāi)展的.十佳文明公民.評(píng)選表彰等道德實(shí)踐活動(dòng)，在全區(qū)人民心中產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。武陵源人不僅形成了涵蓋旅游致富、保護(hù)遺產(chǎn)、善待游客、團(tuán)結(jié)和諧等內(nèi)容的人文精神，而且也形成了文明誠(chéng)信的觀念。默默奉獻(xiàn)的人民公仆，拾金不昧的馬路天使，誠(chéng)實(shí)守信的工商個(gè)體戶(hù)，為游客排憂解難的旅游從業(yè)者，這些平凡而偉大的公民道德規(guī)范實(shí)踐者舉不勝舉。全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)獲得者趙明建，他舍己救游客的英雄事跡已是家喻戶(hù)曉。趙明建已經(jīng)成為張家界人善待游客的代名詞。

　　旅游品牌：由國(guó)內(nèi)旅游目的地向國(guó)際旅游目的地轉(zhuǎn)變

　　武陵源區(qū)逐步樹(shù)立有國(guó)際視野的發(fā)展眼光。該區(qū)成功舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際文化旅游節(jié)、張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周和.張家界地貌.國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)等具有國(guó)際影響的節(jié)會(huì)活動(dòng)，利用好萊塢電影《阿凡達(dá)》在全球開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，使張家界武陵源旅游品牌更加深入人心。該區(qū)積極向上匯報(bào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)境外游客落地簽證，適時(shí)增加國(guó)際航線，打通國(guó)際航空交通網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)境外大企業(yè)、大公司參與景區(qū)、城區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，支持國(guó)際性的傳媒、飯店公司、旅行社在武陵源開(kāi)辦高級(jí)酒店、影視基地和連鎖旅行社，實(shí)施資本的國(guó)際化運(yùn)作；舉辦公職人員、旅游服務(wù)人員英、韓語(yǔ)、日語(yǔ)培訓(xùn)班，解決服務(wù)中外游客中的語(yǔ)言障礙問(wèn)題；進(jìn)一步鞏固5A景區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)景區(qū)管理體制改革，加快無(wú)障礙旅游區(qū)建設(shè)，推行核心景區(qū)向?qū)T制度；發(fā)展旅游電子商務(wù)，提高旅游信息化水平；重視引進(jìn)、培養(yǎng)和使用旅游人才，努力提升旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游員綜合素質(zhì)；在編制完善自駕游手冊(cè)、健全自駕游配套設(shè)施的同時(shí)，組建自助游服務(wù)中心；鼓勵(lì)和支持賓館酒店向集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展。

　　武陵源區(qū)逐步建立與國(guó)際接軌的管理模式。在旅游管理方面，該區(qū)長(zhǎng)期推行ISO9001、ISO14000、OHSAS18000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系；著力引入國(guó)際旅游行業(yè)近年興起的扁平化、數(shù)字化管理的新思維，不斷深化.數(shù)字武陵源.建設(shè)，確保旅游電子商務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)行，突出訂票聯(lián)系、酒店預(yù)訂、線路預(yù)訂、網(wǎng)上商城、行程選擇、新聞傳輸、景觀欣賞、旅游指南、網(wǎng)上游覽、旅游論壇等十大功能，提高景區(qū)管理和營(yíng)銷(xiāo)水平。

　　武陵源區(qū)逐步開(kāi)拓面向國(guó)際的旅游市場(chǎng)。該區(qū)把加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)作為推進(jìn)旅游國(guó)際化的原動(dòng)力。首先是鎖定營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，主攻西南、韓日市場(chǎng)，鞏固提升華東、華南市場(chǎng)，拓展北方、香港、臺(tái)灣、東南亞市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)歐美市場(chǎng)；其次是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，按照.政府主導(dǎo)、企業(yè)跟進(jìn).原則，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，構(gòu)建.政企聯(lián)手、全區(qū)聯(lián)動(dòng).的整體營(yíng)銷(xiāo)格局；第三是拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，充分利用媒體、節(jié)會(huì)、游客三大平臺(tái)，抓住.絕版張家界.主題，打好.世界自然遺產(chǎn).、.世界地質(zhì)公園.和.中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園.三張牌，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外有重大影響力的電視媒體黃金頻道、黃金時(shí)段宣傳張家界武陵源品牌形象；第四是完善營(yíng)銷(xiāo)政策，鼓勵(lì)旅游景點(diǎn)、高星級(jí)飯店、國(guó)際旅行社等窗口企業(yè)在國(guó)內(nèi)外設(shè)立旅游辦事處，加大其對(duì)游客的招攬和組團(tuán)力度。

　　.十一五.期間，武陵源區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)上述.三個(gè)轉(zhuǎn)變.，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新天地?；诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的雙重任務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展和遺產(chǎn)保護(hù)的雙重壓力，該區(qū)立足于全球、全國(guó)、全省、全市的大格局，正在科學(xué)編制.十二五.規(guī)劃。.一年開(kāi)好局，三年有變化，五年上臺(tái)階，十年大跨越.，努力打造國(guó)際知名的山岳型休閑度假勝地，這是武陵源區(qū)建設(shè)國(guó)際旅游休閑度假區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。.十二五.規(guī)劃實(shí)施期，正是武陵源國(guó)際旅游休閑度假區(qū)建設(shè)打基礎(chǔ)、上臺(tái)階的關(guān)鍵期，該區(qū)將圍繞.峰林觀光、養(yǎng)生休閑、綠色度假.主題，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，培育壯大休閑度假產(chǎn)業(yè)；圍繞旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，優(yōu)化空間布局，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，為國(guó)際旅游休閑度假區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：鄧道理