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為保障性安居工程拍手叫好！

更新時間:2018-03-19 12:34:56 來源：qugla.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
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　　一直以來，保障性安居工程建設(shè)都受到政府的重視，這不僅能夠有效解決低收入家庭住房問題，提振群眾信心，而且能夠活躍市場，促進(jìn)住房消費和投資。特別是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一、二線城市，房價較快上漲、房租市場緊俏，導(dǎo)致人們居無其所，因此，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，民生保障工程顯得尤為重要。
國家關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的政策舉措
　　一、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)辦﹝2010﹞4號）
　　為確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)加快落實，2010年1月7日，國務(wù)院辦公廳頒布實施《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)辦﹝2010﹞4號）。
　　《通知》指出，要增加保障性住房和普通商品住房有效供給：首先要加快中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)，對商品住房價格過高、上漲過快的城市，要切實增加限價商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房供應(yīng)。其次要增加住房建設(shè)用地的有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。
　　《通知》還指出，要加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，繼續(xù)推進(jìn)林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)改造。同時加大農(nóng)村危房改造力度，適當(dāng)增加試點戶數(shù)。另外，中央將加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向符合條件的城市和國有工棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
　　對于落實地方各級人民政府責(zé)任，《通知》要求進(jìn)一步健全和落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題的工作責(zé)任制，各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況，按照支持居民合理住房消費、抑制投資投機(jī)性購房、增加有效供給、完善相關(guān)政策的原則，加大工作力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
　　二、《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保﹝2009﹞295號）
　　為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于城市低收入家庭住房困難和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等問題的意見及精神，2009年12月24日，國家建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保﹝2009﹞295號）。
　　《意見》要求，要充分認(rèn)識城市和國有工棚戶區(qū)改造的重要意義，即這是改善民生的重大舉措，是完善城市功能的客觀要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。棚戶區(qū)改造遵循“以人為本，依法拆遷；科學(xué)規(guī)劃，分步實施；政府主導(dǎo)，市場運作；因地制宜，區(qū)別對待；統(tǒng)籌兼顧，配套建設(shè)?！钡幕驹瓌t。
《意見》指出，關(guān)于棚戶區(qū)改造的政策措施包括四點，一是多渠道籌措資金；二是加大稅費政策支持力度；三是落實土地供應(yīng)政策；四是完善安置補償政策。棚戶區(qū)改造工作要落實工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，編制規(guī)劃計劃，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督檢查以及加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
我市加快備戰(zhàn)保障性安居工程建設(shè)
　　張家界作為國際化的旅游城市，擁有豐富獨特的自然景觀資源，旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐，發(fā)展日益加快。但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能保證城市的和諧，重視民生問題成為保障城市和諧健康發(fā)展的重要保障。對于張家界來說，住房問題表現(xiàn)得并不太明顯，這也是地方政府重視民生工程建設(shè)的結(jié)果。
　　一、廉租房建設(shè)取得成效
　　作為三線城市，我市房地產(chǎn)市場一直保持著穩(wěn)定健康地發(fā)展態(tài)勢，保障性住房的建設(shè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等多個保障性項目使得低收入市民真正實現(xiàn)了居有其所。特別是武陵源區(qū)，廉租房建設(shè)居全省之首，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分肯定。
　　為了認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的要求，不斷加大保障性住房建設(shè)力度，5月7日上午，我市在武陵源舉辦了“全市住房保障與房地產(chǎn)業(yè)座談會”，就武陵源近年來在保障性住房建設(shè)工作取得的成效進(jìn)行了經(jīng)驗交流與意見指導(dǎo)，有效地推動了我市住房保障工作和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　二、市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》（草案）聽證會召開
　　目前，我市正在加快備戰(zhàn)關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造的工作。為貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)部門的文件精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市棚戶區(qū)改造工作，盡快出臺我市棚戶區(qū)改造的規(guī)范性文件，我市政府領(lǐng)導(dǎo)指示房地產(chǎn)管理局組織起草了《張家界市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》（討論稿）?！锻ㄖ酚懻摳逯饕獙Τ鞘信飸魠^(qū)改造的基本原則、工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、投資政策、拆遷補償安置政策等內(nèi)容作了具體說明和部署，明確了民生為重，改造居民居住條件，創(chuàng)造優(yōu)美居住環(huán)境的工作重點。
　　7月16日，張家界市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》（草案）聽證會在南航富利來酒店召開。市人大代表、市政協(xié)委員、市政府法制辦、市房管、國土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、法律界及媒體代表參加了此次聽證會。
　　會議就我市棚戶區(qū)改造的實際問題及《通知》討論稿進(jìn)行探討，與會代表積極參與討論，并提出了自己的建議，為完善《通知》、加快我市棚戶區(qū)改造工作出謀劃策。本次會議針對《通知》討論稿討論的焦點主要是：一、棚戶區(qū)改造工作的范圍，是否包括除永定區(qū)以外的其他區(qū)縣，例如武陵源區(qū)，并將市、區(qū)政府的工作責(zé)任加以明確。二、工作目標(biāo)是：從2010年起，用3年時間基本完成規(guī)定范圍內(nèi)的成片棚戶區(qū)改造，面積約60萬平方米，這一計劃是否符合我市實際情況，還需要斟酌。三、投資政策中，與投資人結(jié)算是根據(jù)資金的實際占用時間，按投資金額加銀行同期貸款利息加投資金額每年8-10%的利潤結(jié)算，但8-10%這一數(shù)據(jù)不明確，引起很大的爭議，是否按我市實際情況明確為8%，或是9%，這是需要斟酌的事情。
　　會后，相關(guān)部門整理了各方代表的發(fā)言，廣泛采納意見，對《通知》討論稿進(jìn)行修改完善。此次會議的召開，表明我市城市棚戶區(qū)改造工作已成為目前的工作重點之一。我市城市棚戶區(qū)改造工作相關(guān)規(guī)范性文件的起草，對推進(jìn)社會及房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用，成為我市切實落實保障性安居工程建設(shè)工作的重要標(biāo)志。..... 　　　
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