高度重視積極回應(yīng)群眾合理訴求完善政策制度解決信訪突出問(wèn)題

　　 新華社北京7月22日電（記者周英峰）中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康21日下午在北京主持召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署信訪工作。他強(qiáng)調(diào)，要以胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神來(lái)統(tǒng)攬信訪工作，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，高度重視、積極回應(yīng)群眾合理訴求，著力從政策和制度層面統(tǒng)籌解決信訪突出問(wèn)題，維護(hù)人民根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　會(huì)上，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了上半年信訪工作情況和進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)政策的思路、意見(jiàn)，與會(huì)同志進(jìn)行了認(rèn)真討論。

　　在聽(tīng)取大家發(fā)言后，周永康說(shuō)，今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門按照民生優(yōu)先的要求，認(rèn)真實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要，大力改善民生，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，依法按政策解決群眾合理訴求，全力化解信訪積案，努力創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制，取得了新的成績(jī)，全國(guó)信訪形勢(shì)保持總體平穩(wěn)，為維護(hù)群眾切身利益、做好新形勢(shì)下群眾工作、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。中央有關(guān)部門認(rèn)真梳理分析群眾的利益訴求，逐一研究需要從政策層面推動(dòng)解決的信訪突出問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)力度，取得了重要的階段性成果，為下步工作創(chuàng)造了良好條件。

　　周永康指出，當(dāng)前全國(guó)形勢(shì)總的是好的，同時(shí)，信訪總量仍然比較大，一些矛盾和問(wèn)題仍然比較突出，一些群眾合理訴求還未得到有效解決。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話，深刻理解我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，從如何實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路的高度來(lái)認(rèn)識(shí)信訪工作，始終把人民利益放在第一位，切實(shí)把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分、把信訪問(wèn)題作為現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，帶著對(duì)群眾的深厚感情，更加積極地回應(yīng)群眾提出的合理訴求，更加主動(dòng)地解決好群眾的現(xiàn)實(shí)困難，使改革發(fā)展成果更好地惠及廣大普通群眾。

　　周永康強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持執(zhí)政為民、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧、公平公正的原則，在前一階段政策研究協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，把工作做深做實(shí)。要加大完善政策力度，把政策思路和原則轉(zhuǎn)化為具體可行的政策措施。要切實(shí)抓好已有政策的貫徹落實(shí)，加大執(zhí)行力度，該制定實(shí)施方案的要抓緊制定，該落實(shí)資金的要落實(shí)到位。要加強(qiáng)政策的宣傳解釋工作，確保中央和地方各級(jí)黨委、政府的政策不折不扣落到實(shí)處，取得好的社會(huì)效果。要進(jìn)一步梳理分析各類信訪突出問(wèn)題，注意掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，深入研究新形勢(shì)下群眾利益訴求發(fā)展演化的規(guī)律特點(diǎn)，繼續(xù)從政策層面推動(dòng)問(wèn)題解決。要注意分析信訪工作中發(fā)現(xiàn)的全局性問(wèn)題，加強(qiáng)政策制度層面的研究，立足我國(guó)國(guó)情，完善保障和改善民生的制度安排，更好地從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。從中央到地方，各級(jí)各部門都要從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的合力。

　　周永康要求，各級(jí)干部要真正把人民放在心中最高位置，加大解決群眾合理訴求的工作力度。要深刻汲取有的地方因違反政策、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)粗暴引發(fā)群體性事件和個(gè)人極端事件的教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)糾正工作中、作風(fēng)上存在的問(wèn)題。要認(rèn)真核查、妥善處理重復(fù)信訪事項(xiàng)，深入細(xì)致做好工作，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，真正讓群眾見(jiàn)得上面、說(shuō)得上話、問(wèn)題能解決。要毫不松勁地推進(jìn)信訪積案化解，落實(shí)責(zé)任，因案施策，多措并舉，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們依法理性表達(dá)訴求，維護(hù)正常的信訪秩序、社會(huì)秩序。

　　中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任令計(jì)劃，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。