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新思路點(diǎn)睛文化湖南

更新時(shí)間:2018-03-19 12:35:45 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào)

肖凌之

全省大湘西文化產(chǎn)業(yè)研討會(huì)在張家界召開(kāi),是對(duì)我市文化工作的極大鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此為契機(jī)、以此為動(dòng)力,進(jìn)一步拓寬思路、強(qiáng)化措施,不斷推動(dòng)我市的文化產(chǎn)業(yè)做特做精、做大做強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和世界旅游精品的打造提供有力的支持,為全省“品”字形文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建和文化強(qiáng)省建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
  這些年來(lái),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委宣傳部和省直各單位的關(guān)心和支持下,我市的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。2009年,全市的文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已發(fā)展至8500余家,直接從業(yè)人員已達(dá)3萬(wàn)余人,文化產(chǎn)業(yè)的增加值占到了全市GDP總量的7.9%,文化產(chǎn)業(yè)已成為我市繼旅游業(yè)之后的新的支柱產(chǎn)業(yè)。
全市的文化產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出鮮明的張家界特色:一是旅游演藝異軍突起。以《天門狐仙·新劉??抽浴?、《張家界·魅力湘西》、《武陵魂·梯瑪神歌》為代表的旅游演藝節(jié)目,不僅有規(guī)模、有質(zhì)量、有檔次,而且有影響、有市場(chǎng)、有效益,并正朝著反映張家界特色、符合廣大中外游客需求、爭(zhēng)做全省第一、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流的目標(biāo)邁進(jìn)。二是節(jié)慶文化異彩紛呈。以張家界國(guó)際森林保護(hù)節(jié)、張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周、張家界桑植民歌節(jié)、張家界元宵燈會(huì)為代表的節(jié)慶文化擁有頑強(qiáng)的生命力和無(wú)窮的魅力,吸引著廣大的中外游客來(lái)分享和體驗(yàn),推動(dòng)了我市的生產(chǎn)和消費(fèi),助推了張家界的的旅游經(jīng)濟(jì)。三是文化創(chuàng)意與策劃世界矚目。像飛機(jī)穿越天門、俄羅斯空軍特技表演、中瑞高空王子挑戰(zhàn)天門、借力電影《阿凡達(dá)》推銷張家界等文化創(chuàng)意與策劃活動(dòng),不僅把張家界不斷地推向世界,而且還成長(zhǎng)起以葉文智等為代表的創(chuàng)意和策劃大師。四是娛樂(lè)休閑擁有了規(guī)模,工藝美術(shù)也正方興未艾,中外游客多方面的精神文化需求不斷得到滿足。張家界文化產(chǎn)業(yè)的這些特質(zhì),大大地推動(dòng)了全市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,去年一年來(lái)張家界各景區(qū)景點(diǎn)的旅游人次達(dá)1900萬(wàn)人次,旅游收入超過(guò)了100億,高于全國(guó)的同類城市和同類景區(qū)。
  張家界的文化產(chǎn)業(yè)盡管已取得了空前的成績(jī),但是與省委省政府的要求比,與兄弟市州的發(fā)展水平比,與廣大人民群眾和中外游客的期盼比,仍然還存在不少差距。主要表現(xiàn)在門類單一,結(jié)構(gòu)欠優(yōu),質(zhì)量和效益還沒(méi)有得到理想的提升,人才和資金仍然捉襟見(jiàn)肘。
  下一步,我們將以全省文化強(qiáng)省工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以市委五屆九次會(huì)議通過(guò)的《中共張家界市委、張家界市人民政府關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)市的意見(jiàn)》為藍(lán)本,以今天的全省大湘西文化產(chǎn)業(yè)研討會(huì)為契機(jī),不斷拓展我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,堅(jiān)持張家界特色,堅(jiān)持文化與旅游的融合,堅(jiān)持文化旅游化,旅游文化化和文化旅游的復(fù)合化,以文化促旅游,以旅游強(qiáng)文化,堅(jiān)持與大湘西地區(qū)兄弟市州資源共享、信息互通、機(jī)制共建、市場(chǎng)共拓、效益共贏,不斷完善我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法和途徑,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,盤活多種資源,激發(fā)多種活力,調(diào)動(dòng)多方面的積極性;堅(jiān)持政策、法制、行政、教育多策并舉,為從業(yè)者搭建好舞臺(tái)、提供好條件、創(chuàng)設(shè)好環(huán)境;堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與嚴(yán)格規(guī)劃相結(jié)合,培植全市統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化大市場(chǎng);堅(jiān)持草根文化與外來(lái)文化相結(jié)合,積極引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理、先進(jìn)科技和外來(lái)資本。不斷強(qiáng)化我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種保障,堅(jiān)持省委領(lǐng)導(dǎo)有力、政府主導(dǎo)到位;堅(jiān)持多方面參與、多渠道投入,堅(jiān)持人才為主的理念,抓好文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物的扶持,大力培養(yǎng)和引進(jìn)多種人才,讓全市的文化產(chǎn)業(yè)人才英雄有用武之地、工作無(wú)后顧之憂。
  最后,我相信,有省委省政府高度重視,有省委宣傳部和省直各廳局的大力支持,有各兄弟市州的關(guān)心和關(guān)注,有張家界人民的共同努力,我市的文化產(chǎn)業(yè)一定會(huì)取得更好更快的發(fā)展,也一定會(huì)為省委省政府文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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趙麗莎

近年來(lái),邵陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路、特色發(fā)展之路、民營(yíng)發(fā)展之路,文化產(chǎn)業(yè)由自發(fā)到自覺(jué),由無(wú)序發(fā)展到有序引導(dǎo),得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
  堅(jiān)持走創(chuàng)新之路
邵陽(yáng)市深入推進(jìn)思想大解放,樹(shù)立科學(xué)的文化發(fā)展觀,大膽創(chuàng)新文化發(fā)展的內(nèi)容、機(jī)制,拓展文化發(fā)展的載體和手段。
一是強(qiáng)化觀念更新。全市宣傳文化系統(tǒng)逐步破除了因循守舊、故步自封等“等、靠、要”的思想。文化強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后,通過(guò)精神傳達(dá)、專題講座等形式,爭(zhēng)取了全市各級(jí)各部門對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的廣泛認(rèn)同與支持。“文化不是包袱而是財(cái)富,文化不是壓力而是動(dòng)力,文化不是搭頭而是重頭,文化產(chǎn)品不是多了而是少了”成為廣泛共識(shí),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)正在形成。邵陽(yáng)市委市政府加強(qiáng)文化建設(shè)的力度逐年提高,去年以來(lái)已將“文化強(qiáng)市”建設(shè)列入重要議事日程,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走入了制度化、規(guī)范化的快速發(fā)展軌道。
二是深化體制改革。按照全省文化體制改革的整體部署,2007年以來(lái),對(duì)全市文化單位進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研,成立了以市委書(shū)記為組織的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的改革方案,取得了階段性成效。
三是優(yōu)化發(fā)展思路。就如何在后發(fā)邵陽(yáng)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的率先趕超這個(gè)課題在全市開(kāi)展了大討論,確定了在東部縣打造以出版印刷業(yè)為龍頭的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基地,在西部6縣市發(fā)展以出版印刷業(yè)為龍頭的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基地。邵陽(yáng)市委市政府也確定了西部6縣市以建設(shè)生態(tài)旅游文化區(qū)為重點(diǎn),積極對(duì)接大湘西與大西南,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。全市旅游發(fā)展也著力深入挖掘地域文化資源,推進(jìn)文化與旅游合作,由風(fēng)光旅游向文化旅游轉(zhuǎn)變。
  堅(jiān)持走特色之路
  近年來(lái),我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足于地域特色文化資源,緊密結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展,開(kāi)辟民俗、歷史文物景點(diǎn)旅游線路,增加自然景觀的人文內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)特色的文化產(chǎn)品,以特色尋求發(fā)展突破,以特色拓展發(fā)展空間,以特色形成文化品牌,致力走出一條特色發(fā)展之路。
一是注重整合特色文化資源,努力提高文化資源的品牌效應(yīng)。同時(shí)充分發(fā)揮宣傳部門自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)特色文化的宣傳推介力度,成功實(shí)施邵陽(yáng)地域文化網(wǎng)上行。
二是注重培育特色文化企業(yè)、開(kāi)發(fā)特色文化產(chǎn)品,在文化市場(chǎng)較為薄弱的西部6縣市,通過(guò)審批上降低門檻,稅收上實(shí)行優(yōu)惠,貸款上進(jìn)行扶持等措施,培育與發(fā)展了一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)。
三是注重推進(jìn)特色文化項(xiàng)目。緊緊抓住全省組織的各類文化產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),全市成立了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專門人才隊(duì)伍與項(xiàng)目庫(kù),加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是西部6縣市特色文化項(xiàng)目立項(xiàng)、宣傳、招商的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。
  堅(jiān)持走民營(yíng)之路
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市較為活躍,占全市GDP七成多,充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,并形成“邵東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面,同樣依托民營(yíng)資本、借助社會(huì)力量發(fā)展壯大。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》,放寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域,與國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行平等待遇,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)多元化、多層次投入體系的形成。
  實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)趕超式發(fā)展
第一,著力培育市場(chǎng)主體,不斷完善市場(chǎng)體系。一是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加大力度,加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐,培育一批合格的市場(chǎng)主體,著手理順文化行政主管部門與所屬文化企事業(yè)單位的關(guān)系,做到職能分開(kāi)、機(jī)構(gòu)分設(shè)、財(cái)務(wù)分離,逐步實(shí)現(xiàn)文化主管部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)建設(shè),大力培育文化經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷人才隊(duì)伍,引進(jìn)一批懂文化會(huì)經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才。積極扶助演出、策劃等文化組織建設(shè),造就一批有影響、有專長(zhǎng)的文化傳播公司。加快文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),提高文化產(chǎn)業(yè)自我引導(dǎo)拓展增長(zhǎng)的能力,提升文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度。三是積極開(kāi)拓文化消費(fèi)市場(chǎng),采取各種措施鼓勵(lì)文化消費(fèi),深入開(kāi)拓各類文化市場(chǎng)特別是農(nóng)村文化市場(chǎng),挖掘與釋放本地文化市場(chǎng)消費(fèi)潛力。
  第二,突出發(fā)展重點(diǎn),科學(xué)制定規(guī)劃。緊扣全省大湘西旅游文化發(fā)展戰(zhàn)略,積極整合特色文化資源,強(qiáng)力發(fā)展文化旅游。找準(zhǔn)在大湘西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的地位,加強(qiáng)同兄弟市州之間的相互依托、相互滲透、相互促進(jìn),從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的角度促進(jìn)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,與兄弟市州形成既有分工又有合作的產(chǎn)業(yè)格局和聯(lián)動(dòng)集聚效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)總體布局上,發(fā)展文化演藝業(yè)、民族、民俗、名人旅游業(yè),大力開(kāi)發(fā)旅游文化產(chǎn)品。
  第三,強(qiáng)化保障措施,加大扶持引導(dǎo)力度。加大宣傳推介力度,打響文化牌;切實(shí)完善與落實(shí)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,制定促進(jìn)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策和管理辦法,在財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、人才培育、土地使用等方面,制定出符合邵陽(yáng)實(shí)際、操作性強(qiáng)的措施。

陳瀟

近年來(lái),湘西州委、州政府圍繞建設(shè)“文化湘西”總體目標(biāo),提出了文化興州、文化強(qiáng)州的戰(zhàn)略思想,出臺(tái)了一系列推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措,全州文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 經(jīng)過(guò)幾年的培育,我州文化產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展,目前已初步形成包括廣播影視、民族演藝、藝術(shù)培訓(xùn)、文化旅游、休閑娛樂(lè)、圖書(shū)音像、民間工藝等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)體系。
湘西州委州政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,州第九次黨代會(huì)明確提出要把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。州委、州政府曾先后召開(kāi)了湘西民族文化與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、全州文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快民族民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等一系列加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件。省文化強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)以后,我州以此為契機(jī),迅速興起了文化大繁榮、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的熱潮,目前正在抓緊實(shí)施民族建筑文化彰顯工程、名城名鎮(zhèn)提質(zhì)增效工程、民族文化品牌打造工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息工程等六大文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。
下一步,湘西州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略是:2010年-2015年,全州文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%以上,到2015年達(dá)到45億元左右,占全州GDP8%左右,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到6萬(wàn)元,文化產(chǎn)業(yè)成為全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、全省文化產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極、全國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。一是特色引領(lǐng)戰(zhàn)略,彰顯湘西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域個(gè)性和民族特色;二是旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合,依托旅游業(yè)發(fā)展推動(dòng)民族演藝、民間工藝、民族服飾、民族飲食等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以大湘西這一地理概念,整合張家界、懷化乃至銅仁、恩施等地脈人脈類似地區(qū),促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展;四是品牌打造戰(zhàn)略,深度研究開(kāi)發(fā)“神秘湘西”品牌,努力打造和推介以鳳凰古城為代表的古城旅游品牌,以“湘西民俗風(fēng)情節(jié)”為代表的民族節(jié)慶品牌,以《鳳凰神話》為代表的民族演藝品牌,以銀飾、織錦等為代表的民間工藝文化品牌,以熊希齡、沈從文、黃永玉、宋祖英為代表的文化名人品牌,提升全州文化產(chǎn)業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;五是項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略,“十二五”期間,整合資源、突出重點(diǎn)、加大投入,著力打造“十個(gè)一”文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目:1、申報(bào)一個(gè)遺產(chǎn),即申報(bào)鳳凰古城“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,以此帶動(dòng)古城的保護(hù),全面提升古城歷史文化名城品質(zhì);2、打造一個(gè)文化品牌,即打造“神秘湘西”文化品牌,重點(diǎn)打造一首能反映湘西唱響全國(guó)的歌曲、一臺(tái)反映神秘湘西文化的精品旅游晚會(huì)、一個(gè)固定的影響廣泛的民族風(fēng)情濃郁的民族文化節(jié)慶、一部湘西重大題材的影視、一張宣傳推介湘西自然風(fēng)光和神秘文化的光碟;3、修建一個(gè)文化城,即在乾州建一座湘西文化城,重點(diǎn)建設(shè)民族文化城(二期工程),影視文化城,民族印務(wù)城,沈從文文學(xué)館,黃永玉書(shū)畫(huà)館,宋祖英音樂(lè)館,民族文化藝術(shù)培訓(xùn)中心;4、建立一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),即建立吉首市矮寨文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),重點(diǎn)是湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、矮寨地質(zhì)文化博物館、矮寨橋梁文化博物館、矮寨蹦極基地、湘西民族民俗文化街、峒河濕地公園、德夯苗族風(fēng)情區(qū)、民族演藝基地、游客接待中心;5、建設(shè)一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地,即建設(shè)乾州古城“湘西坊”文化旅游創(chuàng)業(yè)園,重點(diǎn)建設(shè)民族工藝品生產(chǎn)銷售基地、民族飲食文化城,6、開(kāi)發(fā)一條風(fēng)光帶,即開(kāi)發(fā)建設(shè)沱江下游風(fēng)光帶,拓展古城游;7、保護(hù)開(kāi)發(fā)一個(gè)遺址公園,即保護(hù)開(kāi)發(fā)里耶戰(zhàn)國(guó)古城遺址公園;8、修建一座王城、即修建土司王城,重點(diǎn)修建沖天樓、土王宮、土司王行宮、溪州銅柱博物館、土家擺手堂;9、一個(gè)民族文化體育中心,即在鳳凰修建一個(gè)以高爾夫球場(chǎng)為主的文化體育中心;10、規(guī)劃建設(shè)一批民族生態(tài)文化公園,即規(guī)劃建設(shè)龍山洗車河流域土家族文化生態(tài)公園、鳳凰山江苗族文化生態(tài)公園、瀘溪盤瓠文化園、花垣蚩尤文化園;六是人才支撐戰(zhàn)略,建立、健全文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制,努力培養(yǎng)一支既熟悉意識(shí)形態(tài)工作,又懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
下一步,湘西州文化產(chǎn)業(yè)立足湘西獨(dú)特的文化資源,重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、民族演藝和藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、文化休閑娛樂(lè)業(yè)、民間工藝業(yè)等五大產(chǎn)業(yè),同時(shí)依托全州豐富的民族民間文化資源,積極探索網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫、游戲等新的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展;依照資源分布狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在“十二五”期間,我州將著力打造“一區(qū)、二帶、三極、四園”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),一區(qū)即把吉首市建成文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)、二帶即建設(shè)開(kāi)發(fā)酉水文化旅游風(fēng)光帶和旅游精品線文化產(chǎn)業(yè)帶、三極即打造鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)景點(diǎn)圈、里耶古鎮(zhèn)三個(gè)增長(zhǎng)極、四園即規(guī)劃建設(shè)四個(gè)原生態(tài)文化主題公園。

熊春菊
目前,懷化形成了以出版印刷為龍頭,以廣播影視、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)文化、休閑娛樂(lè)、演出演藝為中堅(jiān),以音像制品、文博會(huì)展、工藝美術(shù)、藝術(shù)培訓(xùn)為補(bǔ)充的多層次的文化產(chǎn)業(yè)體系。
在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的帶動(dòng)下,懷化的文化旅游產(chǎn)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,形成了以通道為主體的“南部侗民族風(fēng)情和自然生態(tài)旅游區(qū)”、以懷黔走廊為主體的“舞水巫水歷史文化旅游區(qū)”、以黔中郡古遺址和五溪湖濕地為主體的“沅陵歷史文化和水上旅游風(fēng)景名勝區(qū)”三大特色文化旅游區(qū)。
從總體上看,大湘西文化旅游資源是富集型的,具有較大開(kāi)發(fā)潛力。從資源構(gòu)成看,既有歷史文化的,又有民族風(fēng)俗的,還有自然生態(tài)的,層次豐富,特色鮮明,呈立體復(fù)合形態(tài);從資源現(xiàn)狀看,保存完好,基本保持了原始風(fēng)貌。雖然大湘西的文化旅游資源豐富,獨(dú)具特色。
盡管如此,大湘西文化旅游資源也存在諸多發(fā)展劣勢(shì),表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但整體規(guī)模小,效益低,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,缺少跨地區(qū)、跨行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),文化旅游產(chǎn)業(yè)普遍分散,層次起點(diǎn)低,在國(guó)內(nèi)外知名度不高。二是文化資源的開(kāi)發(fā)多元化,但仍處于低級(jí)階段,造成旅游資源開(kāi)發(fā)與文化脫節(jié),缺乏厚實(shí)的文化支撐,對(duì)具有高附加值的無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)明顯滯后。三是文化旅游資源開(kāi)發(fā)環(huán)境有待改善,其中交通相對(duì)落后、市場(chǎng)主體不健全、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)偏低、資源信息不通暢等問(wèn)題較為突出。
要實(shí)現(xiàn)大湘西文化旅游互融共進(jìn),相互提升,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,必須采取行之有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)。依靠交通支撐聯(lián)線,打造大湘西“一票通”文化旅游圈;依靠協(xié)作支撐聯(lián)動(dòng),形成大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè),建立起與大湘西旅游開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的體制機(jī)制保障,完善和建立宣傳促銷的“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”;依靠景點(diǎn)支撐聯(lián)客,大力培育文化旅游市場(chǎng),依據(jù)資源特性,對(duì)大湘西旅游資源進(jìn)行合理配置,按區(qū)域確定各自差異的開(kāi)發(fā)方向,同時(shí)要指導(dǎo)各地編制控制性詳規(guī),建立和完善文化旅游項(xiàng)目庫(kù),堅(jiān)持文化與旅游資源整合,實(shí)施文化旅游產(chǎn)品精品戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)籌大湘西文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
加快文化強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略,扶持大湘西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善文化旅游項(xiàng)目庫(kù),以項(xiàng)目為載體,抓招商引資、抓資金投入。制定優(yōu)惠的扶持政策,放寬準(zhǔn)入門檻,要鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外投資財(cái)團(tuán)、企業(yè)集團(tuán)和本地民營(yíng)資本投資創(chuàng)辦或經(jīng)營(yíng)文化骨干企業(yè),鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外資本投資開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)大湘西重點(diǎn)區(qū)域的文化旅游項(xiàng)目,享受國(guó)家、省市、有關(guān)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,深化文化體制改革,按照中央關(guān)于深化文化體制改革的要求,加快經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加大政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資金支持力度,設(shè)立大湘西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金,為投資融資搭建平臺(tái),進(jìn)一步建立多元投融資體系。同時(shí)還要加強(qiáng)本土文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),幫助支持大湘西文化產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)、深造和引進(jìn),重點(diǎn)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、創(chuàng)意創(chuàng)新人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高等院校聯(lián)合建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,通過(guò)建立文化產(chǎn)業(yè)在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相互派員掛職學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育等措施和辦法,加大引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才力度,為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
只有充分整合張家界、湘西自治州、懷化、邵陽(yáng)等地的文化旅游資源,充分挖掘民族文化資源,促進(jìn)旅游業(yè)與民族文化緊密結(jié)合,努力打造“大湘西一體化”文化旅游圈,使之成為一個(gè)內(nèi)涵豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條,做到大湘西“一盤棋”,才能實(shí)現(xiàn)以文化旅游為主導(dǎo)帶動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的目標(biāo)。.............................

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