鑄劍十年打造國(guó)防后備勁旅

　　廣州軍區(qū)某預(yù)備役后勤保障旅組建10年來(lái)，在發(fā)展中摸索，在實(shí)踐中錘煉，完成了國(guó)防新軍到后備勁旅的跨越——連續(xù)5年受到軍區(qū)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，先后兩次被廣州軍區(qū)評(píng)為“全面建設(shè)先進(jìn)旅團(tuán)單位”，旅黨委被廣州軍區(qū)評(píng)為“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)黨委”。
　　“平時(shí)能應(yīng)急，戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)?！痹趨⒓榆妳^(qū)、省軍區(qū)組織的重大軍事演習(xí)，以及遂行抗洪搶險(xiǎn)、抗冰救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，這個(gè)旅次次戰(zhàn)之能勝，受到軍地領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度贊譽(yù)。

　　工作經(jīng)得起任務(wù)檢驗(yàn)
　　平時(shí)為民，戰(zhàn)時(shí)為軍。預(yù)備役部隊(duì)的地位性質(zhì)與訓(xùn)練要求既有別于現(xiàn)役部隊(duì)、又不同于民兵和群眾，干部怎么管、兵怎么練、訓(xùn)練怎么搞，是保障旅面對(duì)的首要課題。
　　2006年4月，時(shí)任旅政委的龍建湘到一個(gè)連隊(duì)去組織點(diǎn)驗(yàn)。一名預(yù)編士兵姍姍來(lái)遲，連隊(duì)干部批評(píng)他時(shí)，他冷不丁冒出一句：“有事召之即來(lái)，沒(méi)事不管死活！”
　　雖是一句牢騷話，龍建湘卻上了心。經(jīng)過(guò)了解，原來(lái)，這名士兵下崗后找工作沒(méi)著落，心情郁悶才蹦出了一句氣話。
　　龍建湘心里很不是滋味：過(guò)去，旅黨委講“以人為本”，主要是為現(xiàn)役官兵排憂解難，而把給預(yù)備役人員解難看成地方的事情。然而，預(yù)備役官兵的難題不解開(kāi)，預(yù)備役部隊(duì)就帶不好。
　　龍建湘帶著“經(jīng)濟(jì)困難預(yù)編士兵情況調(diào)查及解難對(duì)策”的課題，組織營(yíng)連干部對(duì)全旅預(yù)編士兵經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，確立了230名重點(diǎn)幫扶對(duì)象。當(dāng)年，旅黨委實(shí)施“暖心工程”，協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門從稅收、資金、技術(shù)等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持經(jīng)濟(jì)困難的預(yù)編士兵創(chuàng)業(yè)致富，并組織經(jīng)濟(jì)條件較好預(yù)任官兵開(kāi)展“兵幫兵”活動(dòng)。
　　通過(guò)3年多努力，230名重點(diǎn)幫扶對(duì)象全部擺脫了經(jīng)濟(jì)困境，有的還成了當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人，此舉也極大地激發(fā)了廣大預(yù)編人員的參訓(xùn)執(zhí)勤熱情。
　　各個(gè)營(yíng)連分散在多個(gè)縣（市、區(qū)），怎樣才能做到既“收得回來(lái)”又“放得出去”，一直是個(gè)老大難問(wèn)題。
　　2007年，保障旅把加強(qiáng)營(yíng)連長(zhǎng)管理作為攻關(guān)課題，采取和營(yíng)連長(zhǎng)促膝談心、找人武部及地方領(lǐng)導(dǎo)座談等方法，掌握了營(yíng)連長(zhǎng)管理現(xiàn)狀的第一手資料，實(shí)施了一系列管理新舉措：營(yíng)連長(zhǎng)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須第一時(shí)間用當(dāng)?shù)鼗鶎游溲b部固定電話向旅值班室報(bào)告；改變過(guò)去連長(zhǎng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放單飛”做法，以營(yíng)為單位組織連長(zhǎng)集體作業(yè)，既增強(qiáng)了工作合力，又強(qiáng)化了管理監(jiān)督；為消除營(yíng)連長(zhǎng)下基層乘坐地方營(yíng)運(yùn)車輛帶來(lái)的安全隱患，協(xié)調(diào)地方政府給各營(yíng)配備了一臺(tái)工作用車，并一攬子解決了司機(jī)、上牌等問(wèn)題……在2009年廣州軍區(qū)舉辦的預(yù)備役部隊(duì)第一政委暨軍事主官集訓(xùn)中，這一系列做法被與會(huì)者譽(yù)為“極具推廣價(jià)值的創(chuàng)舉?！?BR>　　以全要素、成建制為特點(diǎn)的“整體訓(xùn)練法”，是預(yù)備役步炮分隊(duì)著眼未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)探索的有效訓(xùn)練方法。組建之初，保障旅也“拿來(lái)”為我所用?？山?jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐，旅黨委叫停了這一訓(xùn)法，原因是在實(shí)戰(zhàn)中，與地炮部隊(duì)整體遂行作戰(zhàn)任務(wù)不同，保障部隊(duì)都是按專業(yè)模塊配屬給各個(gè)部隊(duì)使用，開(kāi)展“整體訓(xùn)練”意義不大。
　　“鞋”不合腳趕緊換。旅黨委按照“在一起打仗的就在一起練兵”的原則摸索出“模塊訓(xùn)練法”，貼近了實(shí)戰(zhàn)需求，提高了訓(xùn)練效率，為預(yù)備役后勤保障部隊(duì)組訓(xùn)趟出了一條新路。

　　訓(xùn)練經(jīng)得起戰(zhàn)場(chǎng)檢驗(yàn)
　　“軍隊(duì)是為遂行任務(wù)而存在的，要想關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上，平時(shí)工作就得實(shí)打?qū)?、硬碰硬！”始終用“關(guān)鍵時(shí)刻”來(lái)關(guān)照“平時(shí)”，不搞華而不實(shí)的花架子、急功近利的短期行為，是保障旅黨委一直以來(lái)的共識(shí)。
　　2005年，上級(jí)給保障旅配發(fā)了幾臺(tái)野戰(zhàn)炊事車。旅里隨即展開(kāi)訓(xùn)練。在匯報(bào)演示中，野戰(zhàn)炊事車做出的飯菜色香味俱全，贏得了滿堂喝彩。
　　不久，駐地某友鄰部隊(duì)組織野外拉練。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，保障旅黨委主動(dòng)前往聯(lián)系，協(xié)調(diào)將幾臺(tái)野戰(zhàn)炊事車派到一線伴隨保障。
　　“不是已經(jīng)形成戰(zhàn)斗力了嗎？自己折騰自己干啥？”“一時(shí)半會(huì)也不會(huì)打仗，訓(xùn)那么好有啥用？”個(gè)別干部私下嘀咕。旅黨委沒(méi)那么樂(lè)觀：前面的幾次訓(xùn)練和演示，都是在靜態(tài)環(huán)境下做的幾個(gè)小菜，難以稱得上真正的“戰(zhàn)斗力”。真到了萬(wàn)人千車、千里機(jī)動(dòng)的“戰(zhàn)場(chǎng)”，還指不定出啥狀況呢！
　　果然不出所料，拉練中，野戰(zhàn)炊事模塊暴露出大鍋飯菜質(zhì)量不高、炊事人員戰(zhàn)術(shù)意識(shí)不強(qiáng)、跟部隊(duì)協(xié)同不合拍等問(wèn)題。
　　暴露問(wèn)題正是旅黨委想要的結(jié)果。歸建后，他們有針對(duì)性地從難從嚴(yán)抓復(fù)訓(xùn)，一一補(bǔ)齊了短板。
　　2008年初，一場(chǎng)百年罕見(jiàn)的特大冰雪“凍”住了南北大動(dòng)脈京珠高速，幾千名被困乘客連續(xù)幾天吃不上飯，情況十分危急。旅領(lǐng)導(dǎo)率兩臺(tái)野戰(zhàn)炊事車開(kāi)上了京珠高速，在兩天兩夜的保障中，兩臺(tái)炊事車滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，共為被困司乘人員制作盒飯6700多份。
　　一次，旅里舟橋分隊(duì)舉行綜合演練。在審批經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，旅長(zhǎng)楊澤定跟一筆“小錢”較起了真。這筆500元的經(jīng)費(fèi)原計(jì)劃用于制作插在沖鋒舟頭的紅旗，可楊澤定將其一筆勾掉。做方案的參謀解釋：演練現(xiàn)場(chǎng)既有軍地領(lǐng)導(dǎo)觀摩，還有攝影、攝像記者采訪，沖鋒舟紅旗飄飄才有“看頭”。
　　“中看不中用的，5元錢也不能花！”楊澤定斬釘截鐵，勾掉的不只是500元錢，更是形式主義的歪風(fēng)！
　　2009年上半年，省軍區(qū)舉行營(yíng)連長(zhǎng)軍事比武。按常規(guī)做法，選拔幾名尖子進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，奪幾塊獎(jiǎng)牌回來(lái)就達(dá)到目的了?？陕命h委認(rèn)為，打仗不能光靠尖子，訓(xùn)練資源也不能光用來(lái)奪獎(jiǎng)牌。為此，旅里把尖子集訓(xùn)擴(kuò)大為全體營(yíng)連干部集訓(xùn)，從中選人參加省軍區(qū)比武。雖然扛回的獎(jiǎng)牌沒(méi)有期望的多，營(yíng)連長(zhǎng)整體素質(zhì)卻扎實(shí)提高了一個(gè)層次。

　　權(quán)力經(jīng)得起黨性檢驗(yàn)
　　保障旅經(jīng)手項(xiàng)目多，資金流動(dòng)大，黨委班子卻達(dá)成共識(shí)：手中權(quán)力決不是謀取個(gè)人私利的工具。
　　籌建之初，現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)就擺在眼前：軍地投資上千萬(wàn)元，建設(shè)保障旅新?tīng)I(yíng)院。消息剛一傳出，“一班人”電話就應(yīng)接不暇，既有老上級(jí)、老戰(zhàn)友，也有親戚朋友，雖然來(lái)路不同，但關(guān)鍵詞都是一個(gè)：關(guān)照。
　　怎么辦？“一班人”合計(jì)：我們唱“紅臉”，專家唱“黑臉”。他們從北京、廣州、長(zhǎng)沙請(qǐng)來(lái)軍地專家組成招標(biāo)小組，凡是想承建的，都由招標(biāo)小組進(jìn)行資質(zhì)審查，通過(guò)后統(tǒng)一參加招標(biāo)，整個(gè)過(guò)程班子成員概不插手。
　　招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明，中標(biāo)的全憑實(shí)力，落選者心服口服。2000年，一座嶄新的營(yíng)院聳立在湘江之畔，辦公大樓被評(píng)為省、市“優(yōu)質(zhì)工程”，并以威嚴(yán)、新穎的造型，成為雁城衡陽(yáng)的新地標(biāo)。廣州軍區(qū)和省軍區(qū)對(duì)保障旅實(shí)施的聯(lián)合工程審計(jì)，審出了一個(gè)一塵不染的“廉班子”。
　　近4年來(lái)，保障旅先后投資的工程造價(jià)達(dá)1000多萬(wàn)元，班子成員沒(méi)參加過(guò)工程方一次吃請(qǐng)，沒(méi)有安排一名關(guān)系戶參與工程建設(shè)。
　　2008年9月，旅黨委擬將營(yíng)院年久失修的圍墻改造成美觀結(jié)實(shí)的鐵藝圍墻。一位地方建筑商低價(jià)中標(biāo)后，又嫌“賺頭”不夠，拿著紅包先后找多名旅領(lǐng)導(dǎo)追加造價(jià)，沒(méi)想到得到的幾乎是一致的答復(fù)：“價(jià)格一分不能加，你干不了我們就換人！”
　　這位地方建筑商感嘆：“鐵藝圍墻還有縫，你們保障旅領(lǐng)導(dǎo)廉潔的‘圍墻’連水都潑不進(jìn)！”
　　　新華社北京1月20日電