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更新時間:2018-03-19 12:40:28 來源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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    實現(xiàn)旅游恢復(fù)性增長。為了應(yīng)對全球性的金融危機(jī)對我市旅游業(yè)造成的沖擊,市旅游工作委員會及時出臺了《提振旅游市場信心的八項措施》、核心景區(qū)暑期及淡季學(xué)生免票等政策措施,成功舉辦張家界國際鄉(xiāng)村音樂周、新疆達(dá)瓦孜傳人賽買提天門山高空極限走鋼絲等大型宣傳促銷活動。
  全市各旅游企業(yè)組織小分隊促銷,與航空公司、客源地城市重點旅行商加強(qiáng)合作,積極拓展客源市場。同時,以整治色情敲詐、追客趕客、欺詐游客、制假售假等突出問題為重點,扎實開展“平安滿意在張家界”專項活動,著力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。全市旅游業(yè)逆勢上揚(yáng),實現(xiàn)了恢復(fù)性增長目標(biāo)。2009年,全市各景點累計接待游客1900多萬人次,實現(xiàn)旅游總收入100.2億元,同比分別增長15%和20%。
  狠抓重點項目投資。積極爭取中央保增長擴(kuò)內(nèi)需項目投資4批3.99億元。與此同時,開展“項目服務(wù)年”活動,建立市級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點工程項目制度,督促39個市直部門聯(lián)系服務(wù)39個重點工程,每月組織召開投資及重大項目講評會。此外,集中整治建設(shè)施工環(huán)境,加強(qiáng)拆遷服務(wù),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大部分項目進(jìn)展順利,2009年,全市完成社會固定資產(chǎn)投資104.8億元,增長達(dá)到41.7%。
  積極擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)。出臺《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康的意見》,擴(kuò)大住房消費(fèi)。大力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,落實農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)信心。加強(qiáng)價格監(jiān)管調(diào)控,保持物價基本穩(wěn)定。突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持旅游、現(xiàn)代物流和農(nóng)村物流體系建設(shè),搞活商品流通,保證市場供應(yīng)。
  大力發(fā)展新型工業(yè)。著力扶持企業(yè),落實“特別保護(hù)期”政策,設(shè)立“十個嚴(yán)禁”的高壓線,幫助困難企業(yè)順利過“冬”。出臺促進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展10條意見,建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)(項目)制度,市級中小企業(yè)信用擔(dān)保公司和中小企業(yè)服務(wù)中心正式投入運(yùn)營。加大工業(yè)技改投入,推進(jìn)節(jié)能減排,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。2009年,全市工業(yè)和規(guī)模工業(yè)增加值同比分別增長16%和18%。
  加快建設(shè)新型城市。規(guī)范土地經(jīng)營,保障發(fā)展用地。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),張羅公路鸕鶿灣段、高云路等11路4橋和城市防洪堤、楊家溪污水處理廠、索溪峪污水處理廠等項目,部分已經(jīng)完工投入使用,“四路沿線”環(huán)境整治提升“穿衣戴帽”工程完成總?cè)蝿?wù)的89%。推進(jìn)城市凈化管理,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,推動城市管理進(jìn)社區(qū),深入開展衛(wèi)生城市、森林城市、環(huán)保模范城市、園林城市和文明城市創(chuàng)建活動,健全城市管理長效機(jī)制。
  穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)村各項改革,集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)狠抓城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),35個新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)扎實推進(jìn),5個新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè)全面啟動,2個示范村通過省政府驗收。加強(qiáng)建設(shè)扶貧,第三輪111個村建設(shè)扶貧工作進(jìn)展順利。全力以赴抗旱救災(zāi),將災(zāi)害損失降到最低,實現(xiàn)了增產(chǎn)增收目標(biāo)。
  擴(kuò)大招商引資。出臺鼓勵和保護(hù)外來投資的若干規(guī)定,積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動,推進(jìn)全方位招商引資。2009年,爭取中央新增項目投資3.99億元,帶動民間投資20億元;引進(jìn)省外境內(nèi)資金24億元、外資3026萬美元,分別增長8.2%和31.2%。
  推進(jìn)改革開放。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,深化行政體制、經(jīng)濟(jì)體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革,成品油價格和稅費(fèi)改革順利推進(jìn)。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),對國家公職人員逾期貸款清收工作實施監(jiān)督檢查,對惡意透支銀行卡行為進(jìn)行集中整治。通過采取一系列扎實有效的保增長措施,全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年全市生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān),達(dá)到209億元,同比增長13.5%;實現(xiàn)財政總收入15.56億元,其中一般預(yù)算收入11.42億元,同比分別增長17%和20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11620元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3180元,分別增長10%和8%。

“就業(yè)難”曾一度困擾城鄉(xiāng)群眾,為了解決就業(yè)難題,全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實各項就業(yè)扶持政策,2009年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7850人,完成全年任務(wù)的105%。失業(yè)人員再就業(yè)4167人,完成104%。就業(yè)困難對象就業(yè)2173人,完成109%。新增公益性崗位1280個,完成123%,“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在33萬人以上,全市職業(yè)技能培訓(xùn)45000人,其中農(nóng)民工培訓(xùn)22033人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),全市用于落實就業(yè)優(yōu)惠政策的“六補(bǔ)兩貸款一扶持”就業(yè)專項資金近1億元,11萬多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工有8萬余人重新外出就業(yè),2萬余人實現(xiàn)本地就業(yè)。
  通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項目,進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,人民群眾看病就醫(yī)環(huán)境大大改善。2009年全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到115萬余人,參合率達(dá)到88.53%。永定區(qū)、慈利縣、桑植縣門診統(tǒng)籌試點全面啟動,新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點覆蓋面達(dá)全市1/3以上。全市新農(nóng)合受益度明顯擴(kuò)大。全市已婚農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作全面啟動,全年共普查20余萬人次,普查率達(dá)90.79%。
  為了改善人民群眾居住環(huán)境的問題,全市加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建,共有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村通過全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級生態(tài)村驗收,武陵源區(qū)通過全國生態(tài)示范區(qū)省級驗收,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個生態(tài)村被命名為第一批省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。還組織開展了農(nóng)村垃圾處理三年行動計劃專題調(diào)研工作,編制了全市農(nóng)村垃圾處理三年行動計劃方案,將治理農(nóng)村垃圾作為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村的突破口,有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

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保穩(wěn)定:建設(shè)平安滿意張家界
  全市堅持把政法綜治信訪維穩(wěn)工作擺 在突出位置,市委常委會議定期研究政法綜治工作,綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次講評會,堅持重大不穩(wěn)定問題、突出信訪問題交辦制度,全面落實“第一責(zé)任”。以國慶安保工作為重點,著力完善維穩(wěn)工作機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,集中力量化解重點領(lǐng)域不穩(wěn)定問題,嚴(yán)格落實特別防護(hù)期維穩(wěn)安保措施,積極預(yù)防、處理群體性突發(fā)事件,全市社會大局保持平穩(wěn)。
  在提高服務(wù)世界旅游精品建設(shè)水平的同時加大社會治安整治力度,全市組織開展了“旅游市場專項整治”行動和“安全滿意在張家界”活動。旅游質(zhì)監(jiān)部門共出動800余人次,集中查處違規(guī)導(dǎo)游、違規(guī)旅行社,取締了5家違規(guī)旅行社營業(yè)部。加大打擊旅游市場違法犯罪力度,全市共查處追客趕客案件20起,處理色情敲詐案件15起,旅游投訴案件同比下降90%,旅游秩序和環(huán)境大為好轉(zhuǎn)。全市深入推進(jìn)平安建設(shè),公安機(jī)關(guān)先后組織開展了“重民生促發(fā)展保穩(wěn)定”嚴(yán)打整治斗爭,全面落實“三級管理、四級防范”工作機(jī)制,集中開展突出治安問題整治行動和嚴(yán)打?qū)m椪涡袆?,社會治安明顯好轉(zhuǎn),游客和市民的安全感和滿意度明顯提升,社會治安民意測評名列全省第3位。再次獲得“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市”稱號,并捧回“長安杯”。

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