創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，又好又快建設(shè)世界旅游精品

堅(jiān)持把握導(dǎo)向，在奮勇趕超中把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推向高潮
　　一是理論武裝。思想是實(shí)踐的指南。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，應(yīng)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和廣大黨員始終加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，通過學(xué)習(xí)馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步加深對(duì)黨的理論路線方針政策的理解和把握，從而明確“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的意義、目標(biāo)和重點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提高思想境界，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。二是明確目標(biāo)。目標(biāo)決定方向，目標(biāo)激發(fā)動(dòng)力。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、建好基層組織，是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)。強(qiáng)化比學(xué)趕超意識(shí)，要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)同領(lǐng)域、同行業(yè)的先進(jìn)，主動(dòng)把分管、負(fù)責(zé)的工作擺在全省，乃至全國(guó)先進(jìn)行列，逐一進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位。通過對(duì)標(biāo)定位，使每個(gè)單位、每個(gè)部門和每個(gè)黨員干部都能找準(zhǔn)自身存在的問題和不足，剖析落后的原因，并明確具體的爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃和趕超措施，切實(shí)做到創(chuàng)有目標(biāo)、爭(zhēng)有方向，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全市上下的價(jià)值取向和共同追求。三是典型引導(dǎo)。榜樣的力量是無窮的，典型的作用是巨大的。樹立推廣先進(jìn)典型，應(yīng)把握“三個(gè)確保”：確保典型的多樣化；確保典型立得住。堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的原則，要“選”不要“封”，樹立明確標(biāo)準(zhǔn)，突出群眾公認(rèn)，使典型具有說服力；確保典型用得好，把典型的樹立與推廣結(jié)合起來，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過媒體廣泛宣傳典型，使其影響力輻射到全社會(huì)。四是作風(fēng)過硬。圍繞“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在真抓實(shí)干中激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，在履職盡責(zé)、爭(zhēng)先進(jìn)位中彰顯廣大黨員干部的先進(jìn)形象和優(yōu)秀品質(zhì)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，通過大膽探索推動(dòng)思想觀念、工作思路、方法載體、體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作和事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展的新局面。

堅(jiān)持有為有位，在干事創(chuàng)業(yè)中把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引向深入
　　各級(jí)黨組織和黨員干部必須以干成事、有作為為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的全新實(shí)踐中建功立業(yè)，以實(shí)績(jī)爭(zhēng)一流，以實(shí)績(jī)樹權(quán)威，努力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深開展。一是在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有作為。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須立足市情實(shí)際，科學(xué)確定“建設(shè)世界旅游精品”的各項(xiàng)目標(biāo)，全力打造凝心聚力、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌兼顧、迸發(fā)活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，崇尚文明、昂揚(yáng)向上的文化生態(tài)環(huán)境，登高致遠(yuǎn)、自強(qiáng)超越的精神生態(tài)環(huán)境，生活富裕、幸福和諧的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，山清水秀、舒適宜居的自然生態(tài)環(huán)境。具體工作中，始終把此作為科學(xué)發(fā)展觀在張家界的最具體體現(xiàn)和最直接實(shí)踐，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入到“世界旅游精品建設(shè)”的各個(gè)方面。通過各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和具體工作的考核評(píng)比表彰，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在“1 333”工程和“三年有改觀、五年大變樣”等重點(diǎn)工作推進(jìn)實(shí)施中，爭(zhēng)當(dāng)先鋒隊(duì)，勇做排頭兵，營(yíng)造出濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，較好地把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。二是在服務(wù)基層群眾上有作為。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化民本思想，把以民為本、服務(wù)群眾理念貫穿整個(gè)活動(dòng)始終?；鶎狱h組織和廣大黨員要把關(guān)乎群眾一枝一葉的細(xì)小問題都放在心上，以群眾的滿意度檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)效。全面開展“一線抓落實(shí)、基層解難題”主題活動(dòng)和“下基層、解難題、送溫暖”活動(dòng)，各級(jí)各部門黨員干部都要積極主動(dòng)地深入到基層和工作一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，聚集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，公開承諾，限期解決。同時(shí)，主動(dòng)上門送政策、送技術(shù)、送信息、送文化、送健康，努力讓群眾需要時(shí)得到幫助、困難時(shí)得到救助、危難時(shí)得到援助，進(jìn)一步融洽干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有作為。要全面實(shí)施以“讓基層組織動(dòng)起來、活起來、硬起來、實(shí)起來”為主要內(nèi)容的強(qiáng)基固本工程，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，不斷提升黨員干部素質(zhì)；創(chuàng)新推行農(nóng)村干部坐班值班制度，探索建立以“崗位黨員目標(biāo)化、無職黨員承諾化、流動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)化、‘兩新’組織黨員志愿化，因類定標(biāo)，因標(biāo)定責(zé)，因責(zé)定效”為內(nèi)容的黨員“四化三定”工作機(jī)制，通過載體和機(jī)制的不斷深化、創(chuàng)新，提高基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。

　　堅(jiān)持責(zé)任到位，在強(qiáng)化執(zhí)行中確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得實(shí)效
　　一是延伸鏈條、細(xì)化明責(zé)。圍繞實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各崗位職責(zé)清晰、履職到位，各項(xiàng)工作規(guī)范高效、各個(gè)環(huán)節(jié)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)，對(duì)具體工作進(jìn)行細(xì)化、量化，層層分解，科學(xué)界定部門職責(zé)，逐一落實(shí)承辦單位和責(zé)任人，提出明確的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加大考核考評(píng)力度，使每個(gè)黨員干部在推進(jìn)工作上都擔(dān)當(dāng)一份責(zé)任，讓每個(gè)黨員干部在爭(zhēng)先進(jìn)位中都承受一點(diǎn)壓力，從而有效增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。二是嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化問責(zé)。一方面，堅(jiān)持正確引導(dǎo)，通過思想教育和警示教育，引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、主動(dòng)作為、大膽作為、快速作為。另一方面，嚴(yán)格責(zé)任追究，積極創(chuàng)新問責(zé)形式，細(xì)化問責(zé)流程、加大問責(zé)力度，完善懲處機(jī)制，通過問責(zé)的常態(tài)化，促使各級(jí)各部門黨員干部真正把工作放在心上，把心思用在工作上。三是嚴(yán)格督查、實(shí)化驗(yàn)責(zé)。要使監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新和監(jiān)督渠道更加靈活暢通，使責(zé)任到位的觀念深入人心，形成濃厚氛圍，就必須讓履職盡責(zé)成為全市廣大黨員干部的自覺追求，為各項(xiàng)工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供有效保障。
　　深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，決不能搞花架子、做表面文章。為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，應(yīng)該堅(jiān)持真抓實(shí)干，通過一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的舉措解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化進(jìn)程”；實(shí)施文明張家界、和諧張家界、生態(tài)張家界“三大創(chuàng)建”，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作“三個(gè)基礎(chǔ)”，又好又快建設(shè)世界旅游精品。
　　(作者系市社科聯(lián)副研究員)