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繪就美麗的鄉(xiāng)村新畫卷

更新時(shí)間:2017-12-09 12:34:09 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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八月的張家界,碩果飄香,秋色宜人。
  隨意走進(jìn)我市的農(nóng)村,無(wú)論是毗鄰城市的郊區(qū),還是地域偏遠(yuǎn)的山鄉(xiāng),阡陌田野上綠浪翻滾,寂靜果林里果實(shí)掛滿枝頭,雞鳴吠聲遠(yuǎn)遠(yuǎn)傳來(lái),循聲望去是綠蔭掩映的漂亮的村莊,好一幅美麗的鄉(xiāng)村新畫卷。
  自2006年開始,五屆市委全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),深入調(diào)查研究,全面宣傳發(fā)動(dòng),精心組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)工作,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深化農(nóng)村改革,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展提速,農(nóng)民生活改善,農(nóng)村面貌改觀的良好形勢(shì),新農(nóng)村建設(shè)取得了有目共睹的成就。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
  五屆市委把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),多方增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村交通“兩通”工程、農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村信息化工程等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,綜合生產(chǎn)能力有所提高,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  農(nóng)村水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。五屆市委任期內(nèi),全市累計(jì)完成水利建設(shè)投資4.36億元。其中,完成飲水工程投資1.69億元,建設(shè)農(nóng)村飲水工程796處,解決了36.37萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;完成小型農(nóng)田水利項(xiàng)目投資4158.74萬(wàn)元,整治渠道202.4公里,新建及改造渠系建筑物13處,改造塘壩41處,引水堰閘12處,新建雨水積蓄工程848處;完成病險(xiǎn)水庫(kù)治理投資1.66億元,治理了6座中型水庫(kù)、31座?。↖)型水庫(kù);完成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目投資3415萬(wàn)元,完成干渠防滲60.22千米,干渠除險(xiǎn)加固2.88千米,恢復(fù)、改善灌溉面積5.7萬(wàn)畝,新增糧食產(chǎn)能900萬(wàn)公斤;完成山塘清淤擴(kuò)容投資2504.3萬(wàn)元,對(duì)全市1932口山塘進(jìn)行了清淤擴(kuò)容、恢復(fù),改善灌溉面積5.17萬(wàn)畝。全市有效灌溉面積達(dá)70萬(wàn)畝,旱澇保收面積48萬(wàn)畝,初步形成了防洪、除澇、灌溉相結(jié)合的水利工程體系。
  農(nóng)村道路建設(shè)快速發(fā)展,交通條件大為改觀。五屆市委任期內(nèi),全市共投資13.9億元,新改建農(nóng)村公路5054.7公里。其中,縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路530.2公里,通村水泥路3731.5公里,通村公路784公里,新改建橋梁34座。新增通水泥路鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)。水泥或者瀝青路通鄉(xiāng)率由“十五”末的82.5%上升到100%;新增通水泥或者瀝青路行政村959個(gè),行政村暢通率由“十五”末的23.54%上升到83.15%;新增通公路的行政村212個(gè),行政村通達(dá)率由“十五”末的91.48%上升到100%。農(nóng)村公路通車?yán)锍痰玫搅舜蠓鲩L(zhǎng)。
  農(nóng)村電網(wǎng)改造加快實(shí)施,電力保障逐步增強(qiáng)。五屆市委任期內(nèi),全市累計(jì)完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)3.49億元,完成改造行政村372個(gè)、村民小組3254個(gè)、12.5萬(wàn)戶的電網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村配網(wǎng)10千伏線路達(dá)到5659.16千米,400伏以下低壓線路2.1萬(wàn)千米,配電變壓器5638臺(tái),容量47.3萬(wàn)千伏安,供電范圍覆蓋101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處、1659個(gè)行政村和居委會(huì),直抄供電戶數(shù)29.05萬(wàn)戶,年銷售電量3.69億千瓦時(shí)。
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  農(nóng)村廣播電視建設(shè)進(jìn)程加快,廣播電視覆蓋率不斷擴(kuò)大。五屆市委任期內(nèi),全市“村村通”廣播電視工程累計(jì)投入資金5187萬(wàn)元,順利完成了20戶以上自然村盲村通廣播電視建設(shè)任務(wù)5513個(gè),安裝了“村村通”直播衛(wèi)星接收設(shè)備40516套。到2010年底,全市共有電視調(diào)頻轉(zhuǎn)播臺(tái)3座,發(fā)射總功率11千瓦?!   ?br /> 衛(wèi)星電視地面接收設(shè)備16.38萬(wàn)座,其中"村村通"直播衛(wèi)星接收設(shè)備40516套。電視綜合覆蓋率達(dá)96.01%,無(wú)線廣播綜合覆蓋率達(dá)60.69%。有限電視聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到78個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)76%,有線電視用戶發(fā)展到16.07萬(wàn)戶。

扶貧開發(fā)碩果滿枝

  五屆市委高度重視扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,切實(shí)抓好穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)打好以桑植為主戰(zhàn)場(chǎng)的扶貧攻堅(jiān)仗。幾年的努力,全市貧困人口由2005年的19.22萬(wàn)人減少到2010年底的8.02萬(wàn)人,減少58.2%。農(nóng)民人均純收入由2221元增加到3668元,增長(zhǎng)65.2%。
  整村建設(shè)扶貧以點(diǎn)帶面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五屆市委工作期間,我市共組織開展了三輪整村推進(jìn)建設(shè)扶貧活動(dòng),先后對(duì)328個(gè)貧困村進(jìn)行了對(duì)口幫扶工作,共投入資金5.64億元,其中財(cái)政扶貧資金1.664億元,幫助貧困村改善生存和發(fā)展條件,特別是水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來(lái),建扶村共新修和整修村級(jí)公路2397.58公里;新修農(nóng)田水利658處,改善灌溉面積3.45萬(wàn)畝;新建人畜飲水工程1202處,建水池86767立方米,架引水管道477千米,解決12.72萬(wàn)人的飲水困難;改造、新架高低壓線路1243千米,解決7.07萬(wàn)人的用電困難。
  扶貧龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。自湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我市接受財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有17家。2005年以來(lái)這些企業(yè)共享受湘西開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政扶貧資金貸款貼息2460萬(wàn)元,加快了扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋845個(gè)村,帶動(dòng)74988戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),新發(fā)展原材料基地24萬(wàn)余畝,帶動(dòng)貧困農(nóng)民脫貧致富的能力得到增強(qiáng)。桑植縣張家界九天食品有限公司和張家界驚夢(mèng)酒業(yè)有限公司被評(píng)定為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè),在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。
  貧困地區(qū)干部群眾的整體素質(zhì)全面提高。一是奮發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的開發(fā)式扶貧引導(dǎo),過(guò)去長(zhǎng)期困擾貧困地區(qū)發(fā)展的"等、靠、要"思想逐步消除,倍加珍惜扶貧開發(fā)機(jī)遇。通過(guò)建設(shè)整頓,以村黨支部為核心的村級(jí)組織不斷加強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力大幅度提高,組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力也大大增強(qiáng);二是商品生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。通過(guò)"公司+基地+農(nóng)戶"式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全市農(nóng)民逐步走出了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式局限,依靠龍頭企業(yè)走發(fā)展商品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路的意識(shí)不斷增強(qiáng);三是轉(zhuǎn)移就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。通過(guò)組織實(shí)施"雨露計(jì)劃",積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),幾年來(lái)共投入財(cái)政扶貧資金1189.1萬(wàn)元,完成了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10524人,80%的學(xué)員被安置就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo),貧困農(nóng)民的自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

  五屆市委高瞻遠(yuǎn)矚,出臺(tái)了一系列引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策,使我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。
  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。隨著科技進(jìn)步和單產(chǎn)提高,全市糧食播種面積基本穩(wěn)定在200萬(wàn)畝左右。2010年,全市糧食總面積達(dá)213.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)62萬(wàn)噸以上。全市人均占有糧食381.2公斤,糧食自給率達(dá)到95.3%。二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)水平大幅提高。"十一五"時(shí)期,全市經(jīng)濟(jì)作物播種面積由110萬(wàn)畝擴(kuò)大到135萬(wàn)畝,產(chǎn)值由"十五"末的5億元增長(zhǎng)到11億元,面積擴(kuò)大了25%,效益翻了一番。2010年,水果面積43萬(wàn)畝,比2005年增加12.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量增加8.3萬(wàn)噸。蔬菜播種42萬(wàn)畝,產(chǎn)量41.7萬(wàn)噸,比2005年增加1萬(wàn)畝,產(chǎn)量增加0,8萬(wàn)噸。煙葉面積9萬(wàn)畝,產(chǎn)量24萬(wàn)擔(dān),雖然面積比2005年減少了1萬(wàn)畝,但產(chǎn)量增加了3萬(wàn)擔(dān)。茶葉面積7.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量3256噸,比2005年增加3萬(wàn)畝,產(chǎn)量增加1499噸。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展加快。到2010年,全市出欄生豬120萬(wàn)頭、牛13.2萬(wàn)頭,出籠家禽480萬(wàn)羽,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)9718噸。肉類總產(chǎn)量達(dá)10.7萬(wàn)噸,其中豬肉產(chǎn)量8.6萬(wàn)噸。全市涌現(xiàn)出養(yǎng)殖專業(yè)戶4900戶,其中養(yǎng)豬戶1856戶、養(yǎng)牛戶787戶、養(yǎng)羊戶1592戶、養(yǎng)禽戶580戶、特種養(yǎng)殖大戶85戶。
  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2008年、2009年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)的意見》和《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,我市傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)逐步改變,城市郊區(qū)3萬(wàn)多畝土地退出傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),開始發(fā)展無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等產(chǎn)業(yè)。到2010年,全市城市郊區(qū)蔬菜面積達(dá)到10.5萬(wàn)畝,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果1.2萬(wàn)畝,初步形成了環(huán)城市近郊、景區(qū)周邊及主要交通沿線的"四個(gè)農(nóng)業(yè)"特色產(chǎn)業(yè)布局。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2010年,全市各類農(nóng)業(yè)休閑企業(yè)和農(nóng)家樂(lè)發(fā)展到185家,比2005年增加48家,年收入1.2億元,比2005年翻了一番。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2010年,全市轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)達(dá)到40.5萬(wàn)人,比"十五"末增加了11.5萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的52%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入32億元,比"十五"期末增加20.37億元,比2005年增加了17.1個(gè)百分點(diǎn)。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。到2010年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展648家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)11家、市級(jí)龍頭企業(yè)56家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入29億元,比2005年增長(zhǎng)了7.5倍。農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大戶和產(chǎn)業(yè)專業(yè)村得到快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度顯著提高,"產(chǎn)、加、銷"一體化經(jīng)濟(jì)模式逐步成型。龍頭企業(yè)連接標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55萬(wàn)畝,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織198個(gè),吸納會(huì)員69817個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶20.3萬(wàn)戶。流轉(zhuǎn)土地15.8萬(wàn)畝,土地、林地等生產(chǎn)要素加快向生產(chǎn)大戶集中,大戶專業(yè)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)明顯提升。"十一五"期間,我市共有7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,27個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,56個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,張家界椪柑成功注冊(cè)了國(guó)家地理標(biāo)示商標(biāo),全市認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)到144.2萬(wàn)畝。
  農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。一是增收步伐加快。從2006年到2009年,全市農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)7.5%、9.2%、12.9%、11.3%。2010年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)3340元,比2005年的2221元增加了1119元,增長(zhǎng)了50.3%。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2010年,全市農(nóng)民恩格爾系數(shù)為51%,比2005年下降了4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民用于文教娛樂(lè)的消費(fèi)大幅度增加,由2005年消費(fèi)支出比例的26.3%增加到2010年的46%,電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、摩托車等商品大量涌入農(nóng)村尋常百姓家。


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