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大力開發(fā)新型工業(yè)化人才

更新時間:2017-12-09 12:54:39 來源：qugla.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 《湖南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》）在重點任務部分提出，要大力開發(fā)新型工業(yè)化人才，并提出要“以新型工業(yè)化‘四千工程’人才開發(fā)為引領(lǐng)，加強先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)和軌道交通、鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、汽車、物流、金融等產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)”，“加大急需研發(fā)人才和緊缺技術(shù)、管理人才培養(yǎng)力度，引進一批急需緊缺專業(yè)人才和高端金融專業(yè)人才，聚集一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)專家和技術(shù)帶頭人。”這一重點任務的確立，緊扣了當前我省經(jīng)濟發(fā)展實際，體現(xiàn)了人才工作“服務發(fā)展”的指導方針，對于加快推進我省新型工業(yè)化具有十分重要的意義。
新型工業(yè)化，就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。推進新型工業(yè)化，科技是關(guān)鍵，人才是根本，高層次人才、高技能人才的發(fā)展水平?jīng)Q定著新型工業(yè)化的發(fā)展水平。自省第九次黨代會提出大力實施新型工業(yè)化帶動戰(zhàn)略以來，我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)發(fā)展成效顯著，但同時也遇到了諸如高層次人才缺乏、產(chǎn)業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)偏低等人才支撐問題。在新的歷史起點上，要加快推進我省新型工業(yè)化，必須進一步加快人才發(fā)展，提高人才素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支由高層次創(chuàng)新型科技人才、高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才為引領(lǐng)的強大的產(chǎn)業(yè)人才隊伍，才能為我省工業(yè)發(fā)展提供堅強的人才支撐。
新型工業(yè)化需要科技創(chuàng)新來驅(qū)動，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。高層次創(chuàng)新型科技人才是搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點的關(guān)鍵要素，他們決定著科技發(fā)展水平，影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在我省新型工業(yè)化發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、信息化發(fā)展、節(jié)能減排、新產(chǎn)品研發(fā)等各個方面都對高層次創(chuàng)新型科技人才提出了新的更高要求。然而，我省高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設還存在著數(shù)量不足、科技投入偏低等問題。省科技廳“湖南高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設專題研究報告”顯示，目前我省高層次創(chuàng)新型科技人才約為1千人，具有世界一流水平的戰(zhàn)略科學家、首席科學家鳳毛麟角。國家科技部2008年科技進步水平監(jiān)測結(jié)果顯示，我省的科技投入水平排全國第21位，政策性科技投入不足的問題較為突出。我省企業(yè)也普遍存在著高層次技術(shù)創(chuàng)新人才不足、R&D經(jīng)費投入偏低等問題。針對這種情況，《人才規(guī)劃綱要》把“高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設”作為我省人才隊伍建設的重中之重，把“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”列為我省人才發(fā)展的十個重大項目之首，并提出制定加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見；建設一批高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地；加強領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設；加強產(chǎn)學研合作，重視企業(yè)工程技術(shù)與管理人才培養(yǎng)，推動科技人才向企業(yè)集聚；注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，加大對優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、使用和資助力度；加大對基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會公益類科研機構(gòu)的投入力度，對高水平創(chuàng)新團隊給予長期穩(wěn)定支持等重大舉措。這些舉措的制定與實施，必將有力地促進我省高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設，為我省新型工業(yè)化提供強有力的科技支撐。
新型工業(yè)化的主體是企業(yè)，企業(yè)發(fā)展狀況主要取決于高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才。企業(yè)家是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者和外部資源的集聚者，是聚合生產(chǎn)要素創(chuàng)造出無窮財富的核心力量，對企業(yè)發(fā)展具有決定性作用。職業(yè)經(jīng)理人是企業(yè)的骨干力量，對企業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用。加速推進我省新型工業(yè)化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的國際競爭力，必須培養(yǎng)造就一大批具有全球視野、戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家群體和職業(yè)經(jīng)理人隊伍。然而，我省高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍與這種要求尚有一定的差距。省國資委“湖南省企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設專題調(diào)研報告”顯示，目前我省企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中本科及以上學歷不到30%，企業(yè)家隊伍中本科及以上學歷的比例低于全國平均水平18個百分點；普通經(jīng)營管理人才較多，高層次、領(lǐng)軍型經(jīng)營管理人才相對缺乏，單一型人才多、復合型人才少。基于這一現(xiàn)實和未來需求，《人才規(guī)劃綱要》提出要“以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心，以戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，打造一支職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍”。并且《人才規(guī)劃綱要》還把高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設作為我省人才隊伍建設的重點任務之一，把“高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才能力提升計劃”作為人才發(fā)展的重大項目之一，提出要加大面向市場選聘國有企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才力度，完善國有企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才年薪制度、協(xié)議工資制度和股權(quán)激勵等中長期激勵制度；依托國內(nèi)外知名企業(yè)、高水平大學、科研院所和其他培訓機構(gòu)，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓等政策措施。
高技能人才是推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量，在新型工業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中具有不可替代的重要作用。沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品。對于我們湖南這樣一個裝備制造業(yè)大省來說，要加快推進新型工業(yè)化，加強高技能人才隊伍建設尤為重要。省人社廳“湖南省高技能人才隊伍建設專題研究報告”顯示，我省不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，都存在著高技能人才嚴重短缺的問題，而且在現(xiàn)有技能人才隊伍中，單一技能的多、復合技能的少，技術(shù)含量低的通用職業(yè)（工種）多，技術(shù)性強的職業(yè)（工種）高技能人才少。為了破解這一難題，《人才規(guī)劃綱要》把高技能人才隊伍建設作為人才隊伍建設的重點任務之一，提出要以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師、高級技師為重點，造就一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍，到2020年，全省高技能人才總量達到139萬人左右，其中技師、高級技師占20%左右。為此，《人才規(guī)劃綱要》把“高技能人才振興工程”列為人才發(fā)展的重大項目之一，并提出完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校和技工院校為基礎，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，建設一批示范性高技能人才培養(yǎng)基地和公共實訓基地；健全以職業(yè)能力為核心、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和職業(yè)水平的高技能人才評價體系；完善以業(yè)績貢獻為導向、與技能等級相聯(lián)系、能夠激發(fā)責任感和創(chuàng)造活力的高技能人才激勵保障機制；營造尊重勞動創(chuàng)造、崇尚技能成才、鼓勵技能創(chuàng)新、有利于高技能人才成長發(fā)展的社會環(huán)境；完善高技能人才評選表彰制度，進一步提高高技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地位等一系列具體措施。
我們相信，隨著《人才規(guī)劃綱要》的實施，以高層次人才、高技能人才為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)人才隊伍的整體實力將會得到顯著提升，必將對加快我省新型工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
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