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推進(jìn)人民幣匯率改革實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

更新時間:2018-03-19 12:34:54 來源：qugla.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 7月21日，中國人民銀行宣布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革五周年。這一天，中國外匯交易中心公布的人民幣對美元匯率中間價報6.7802。相對2005年7月21日央行宣布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革前，人民幣對美元升值約22%。
　　7月21日，亦是今年央行重申匯改后首個交易日的“滿月”之日。一個月中，人民幣對美元匯率中間價有升有降，雙向浮動趨勢明顯。
　　五年間，匯改走過了怎樣的歷程？匯改對國民經(jīng)濟(jì)和百姓生活產(chǎn)生怎樣的影響？重申匯改后，人民幣匯率機(jī)制改革方向如何？
有管理的浮動匯率制度不斷完善
　　央行于今年6月19日宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革、增強(qiáng)人民幣匯率彈性前，紡織服裝企業(yè)蘇州恒潤進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人俞敏就有所預(yù)期，并從去年下半年開始，通過簽訂遠(yuǎn)期結(jié)售匯合同等方式預(yù)先鎖定匯率風(fēng)險。
　　此次重申匯改，央行新聞發(fā)言人明確表示，2005年7月建立的以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度是根據(jù)中國國情和發(fā)展戰(zhàn)略作出的正確選擇?！皩嵭杏泄芾淼母訁R率制度是我國的既定政策。此次進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革仍是這一方針的繼續(xù)?！?BR>　　時光回溯至2005年7月21日，當(dāng)天晚間19時，央行發(fā)布完善人民幣匯率形成機(jī)制改革的公告，由此拉開完善匯改的大幕。
　　“2005年以來的匯率機(jī)制改革是非常成功的。中國通過可控的漸進(jìn)式的自主升值，使國際收支失衡情況有所緩解，在微觀層次上推動了企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，并向國際社會展示了中國促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡的努力?！敝袊嗣胥y行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)教授李稻葵說。
　　2005年完善匯率機(jī)制改革以來，人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動性、漸進(jìn)性、可控性原則以我為主有序推進(jìn)，有管理的浮動匯率制度的框架和內(nèi)涵不斷得以完善，動態(tài)趨向合理均衡匯率水平的機(jī)制逐步形成，匯率定價更加依照市場供求關(guān)系，匯率形成的市場機(jī)制不斷完善。
　　——匯改啟動兩個月后，央行宣布銀行間即期外匯市場非美元貨幣對人民幣交易價的浮動幅度，從原來的1.5%擴(kuò)大到3%。
　　--2006年初，銀行間外匯市場引入詢價交易方式和做市商制度，人民幣匯率中間價形成方式改進(jìn)為由中國外匯交易中心根據(jù)做市商報價加權(quán)平均計算得出。
　　--2007年5月，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之三擴(kuò)大至千分之五。
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　　其間，外匯管理制度不斷完善，外匯市場日趨活躍，人民幣匯率彈性不斷增強(qiáng)。人民幣對美元匯率“小碎步”升值，相繼于2006年5月“破8”，2008年4月“破7”。
　　2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)，全球和中國經(jīng)濟(jì)面臨較大的困難和不確定性。在許多國家貨幣對美元大幅貶值時，中國適當(dāng)收窄人民幣波動幅度、保持人民幣基本穩(wěn)定，在穩(wěn)定外需、抵御國際金融危機(jī)沖擊同時，也為亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出巨大貢獻(xiàn)。
　　步入2010年，經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的洗禮，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從“最困難”之年步入“最復(fù)雜”之年，面臨新形勢新挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“刻不容緩”。
　　央行新聞發(fā)言人表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，為進(jìn)一步推進(jìn)匯率機(jī)制改革提供了有利契機(jī)。匯率機(jī)制改革有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。此外，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，實現(xiàn)雙向浮動，也是提高宏觀調(diào)控主動性和有效性的需要。
　　進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，有助于中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。“這是繼續(xù)完善有管理的浮動匯率制度的重大舉措，更有利于保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國際收支基本平衡和金融市場的穩(wěn)定，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！毖胄懈毙虚L胡曉煉近日撰文如此評點。
對經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響
重申匯改之后三天，央行宣布我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)擴(kuò)展至包括浙江省在內(nèi)的20個省區(qū)。位于嘉興的敏實集團(tuán)總裁助理柳武年密切關(guān)注著試點的推進(jìn)?！巴ㄟ^跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，將幫助企業(yè)有效應(yīng)對匯率影響?！?BR>　　五年間，匯率改革向縱深推進(jìn)，人民幣國際化也在加速發(fā)展，給中國經(jīng)濟(jì)生活的各個層面帶來深遠(yuǎn)影響。
　　2008年11月，在國際金融危機(jī)影響加劇之時，中國汽車自主品牌奇瑞與泰國榮創(chuàng)公司簽約，以組裝生產(chǎn)方式登陸泰國市場。目前，奇瑞在俄羅斯、烏克蘭、埃及、泰國、烏拉圭等14個國家已建成或正在建15個海外工廠。
　　“在中國經(jīng)濟(jì)加速融入全球化的進(jìn)程中，匯率改革對于中國企業(yè)和百姓的經(jīng)營和投資模式都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。對于推動企業(yè)走出去、實現(xiàn)資產(chǎn)多元化配置，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮巨大作用?！眹野l(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)所所長張燕生說。
　　央行新聞發(fā)言人表示，進(jìn)一步推進(jìn)匯率機(jī)制改革有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置，推動產(chǎn)業(yè)升級，減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對出口的過度依賴；有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動性和有效性；有利于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和有利的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境?！胺现袊L遠(yuǎn)和根本的核心利益。”
　　轉(zhuǎn)型中必有陣痛。小商品企業(yè)無錫澤華經(jīng)貿(mào)有限公司副總經(jīng)理李建慧很擔(dān)心匯率不穩(wěn)定?！叭嗣駧派挡▌蛹由蟿趧恿Τ杀旧蠞q進(jìn)一步壓縮利潤空間，現(xiàn)在時間周期長的單子都不敢接。”
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說，短期內(nèi)人民幣匯率過快升值，必然會影響中國的出口競爭力。當(dāng)前，人民幣匯率首先要服務(wù)中國自身的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要，防止匯率短期內(nèi)過度大幅波動，促使整個匯率機(jī)制改革平穩(wěn)推進(jìn)。從長期看，則要求企業(yè)主動調(diào)整，靠研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移。
　　“不過，不要小看企業(yè)主動調(diào)整的能力?！卑褪锼烧f。事實上，從2005年匯改到2008年國際金融危機(jī)惡化前，我國出口年均增長23.4%，包括紡織、輕工在內(nèi)的匯率敏感行業(yè)保持增長。
　　對普通百姓來說，匯改則意味著口袋里的錢更加值錢。出國購物、旅游、留學(xué)，隨著國民生活國際化趨勢的深化，匯率已滲透到百姓的日常生活中。
繼續(xù)堅持有管理的浮動匯率制度
　　6月19日央行重申匯改以來，人民幣堅持以市場供求為基礎(chǔ)，雙向波動走勢明顯，對各主要貨幣走勢則出現(xiàn)分化。其間，人民幣對美元匯率小幅升值0.7%，對歐元和英鎊則有所貶值。
　　對于人民幣匯率走勢，李稻葵認(rèn)為，現(xiàn)在人民幣沒有大幅升值的市場基礎(chǔ)。未來幾年，人民幣對美元匯率將取決于美國的貨幣政策。如果美元繼續(xù)數(shù)量擴(kuò)張，美元對主要貨幣貶值，那美元對人民幣同樣有貶值壓力。
　　德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿預(yù)計，考慮到勞動力成本上升、經(jīng)濟(jì)增長放緩以及過去幾個月人民幣對歐元大幅升值，預(yù)計人民幣名義匯率升值幅度不會太快。“人民幣匯率浮動將更重視一籃子貨幣的作用，并且美元對人民幣匯率也將出現(xiàn)更多的雙向波動，而不是像2005年至2008年間那樣更傾向于單邊升值走勢?！?BR>　　近年來，國際金融市場動蕩，資本流動加劇，主要貨幣匯率和大宗商品價格波動加大，推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革面臨更大的挑戰(zhàn)。
　　張燕生說，從長遠(yuǎn)看，人民幣匯率機(jī)制將堅持市場化方向，進(jìn)一步有管理地放開，這需要相關(guān)金融風(fēng)險管理工具的發(fā)展，還要加強(qiáng)對資本流動的監(jiān)測和管理。
央行新聞發(fā)言人表示，當(dāng)前將繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間，對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié)，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定。
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