歐盟領(lǐng)導(dǎo)人分撥開會(huì)凸顯南北裂痕

　　歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人4日將分兩撥，分別在芬蘭首都赫爾辛基和希臘首都雅典召開峰會(huì)。一方是以德國為首的北方陣營，另一方則是以希臘為代表的南方陣營，兩股勢力大唱對臺戲，凸顯了主權(quán)債務(wù)危機(jī)之后，歐盟內(nèi)部的南北隔閡正在加深。

南北裂痕加深

主權(quán)債務(wù)危機(jī)危機(jī)在歐盟內(nèi)部劃出了一道清晰的南北分界線：一邊是德國、芬蘭這樣的北方成員國，多年來致力于夯實(shí)財(cái)政和提高經(jīng)濟(jì)競爭力，最終得到了回報(bào)，自身并未陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)；另一邊是希臘、葡萄牙這樣的南方國家，由于缺乏改革動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)問題積重難返，財(cái)政窟窿越來越大，最終釀成危機(jī)。
　　南北成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡被認(rèn)為是誘發(fā)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的原因之一，而這道南北鴻溝又因危機(jī)爆發(fā)進(jìn)一步加深。當(dāng)前，德國等北方國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，而希臘、葡萄牙等南方國家卻依然沒有走出衰退泥潭。
　　債務(wù)危機(jī)無疑讓以德國為首的北方國家占了上風(fēng)。所謂“拿人家的手短”，盡管面對國內(nèi)民眾一波又一波的抗議，希臘等國為了換取巨額救助，不得不實(shí)施痛苦的財(cái)政緊縮計(jì)劃。盡管所有成員國都意識到只有進(jìn)一步加深經(jīng)濟(jì)融合，堵住歐元體制性漏洞，才能從根本上防止債務(wù)危機(jī)重演，但關(guān)于如何改革以及改革要走多遠(yuǎn)等問題，歐盟內(nèi)部的南北分歧依然嚴(yán)重，尤其是處于劣勢的南方國家對于北方國家強(qiáng)加給自己的諸多限制更是心存不滿。
　　今年剛加入歐元區(qū)的愛沙尼亞總統(tǒng)托馬斯·亨德里克·伊爾韋斯說，當(dāng)前危機(jī)改變了歐洲經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)上的地域劃分，即相對發(fā)達(dá)的西歐和欠發(fā)達(dá)的東歐，也就是所謂的“老歐洲”和“新歐洲”；取而代之的是一道南北分界線，其背后不僅是財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)政策的差別，更涉及經(jīng)濟(jì)競爭力和經(jīng)濟(jì)理念的差別。

危機(jī)應(yīng)對南北博弈

　　從政治版圖上來看，以德國為首的北方成員國目前多為中右翼的人民黨派系當(dāng)政，包括法國、芬蘭等14國；而希臘和葡萄牙等南方國家多為中左翼的社會(huì)黨派系當(dāng)政，共有6國。通常，每次歐盟峰會(huì)前，分屬兩大政治家族的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)分撥開會(huì)，但都沒有這次大張旗鼓，一般也就是峰會(huì)當(dāng)天簡短碰個(gè)面。
　　本次兩大陣營分撥開會(huì)主要是為本月將陸續(xù)召開的歐元區(qū)峰會(huì)和歐盟春季峰會(huì)協(xié)調(diào)立場。由此看來，圍繞下一步如何應(yīng)對債務(wù)危機(jī)以及歐元區(qū)深層次改革，南北成員國正準(zhǔn)備擺開陣勢，展開一番激烈的討價(jià)還價(jià)。
　　按照計(jì)劃，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在3月下旬的春季峰會(huì)上拿出一份應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的全面方案，這被視為是歐盟戰(zhàn)勝債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵一搏，具體內(nèi)容既包括擴(kuò)大現(xiàn)有救助機(jī)制的規(guī)模和用途、調(diào)整對希臘和愛爾蘭的救助方案、對歐洲銀行業(yè)展開新一輪壓力測試等短期措施，也包括商定歐元區(qū)永久性危機(jī)應(yīng)對機(jī)制、繼續(xù)推進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理改革、加深經(jīng)濟(jì)融合等長期舉措。在此之前，歐元區(qū)17國領(lǐng)導(dǎo)人定于11日在布魯塞爾先行會(huì)晤。
　　但是，圍繞這套全面應(yīng)對方案，歐盟內(nèi)部一直爭論不休，尤其是德國和法國近期聯(lián)合提出的一份名為“競爭力公約”的改革新建議，更是引起不少成員國的不滿，甚至在北方陣營內(nèi)部也遭到抵觸。
　　為了促成協(xié)議，歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐日前在征求各成員國意見的基礎(chǔ)上，拿出了一套折中方案，但能否被廣泛接受依然存有疑問。
　　預(yù)計(jì)在4日兩場峰會(huì)上，歐盟南北成員國有望商定各自底牌，而這場“南北戰(zhàn)爭”的最終結(jié)果將給歐元帶來深遠(yuǎn)影響。
.............. 新華社布魯塞爾3月3日