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解決空前“電荒”可分四步走

更新時(shí)間:2017-12-09 12:40:03 來(lái)源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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需求端高耗能產(chǎn)業(yè)屢禁不止,供給端水電生產(chǎn)受制于南方大旱,火電企業(yè)受制于煤電價(jià)格倒掛。在供需兩端的擠壓共振下,今年的大面積電荒已提前到來(lái)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)警,迎峰度夏期間電力缺口保守估計(jì)將達(dá)3000萬(wàn)千瓦,還有進(jìn)一步擴(kuò)大可能。
  種種跡象顯示,終端銷售電價(jià)已迎來(lái)了一個(gè)上調(diào)窗口期,而少數(shù)地區(qū)為了緩解“電荒”矛盾,避免對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活帶來(lái)更大的影響,已上調(diào)了終端電價(jià)。在通脹形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,如果上調(diào)電價(jià),必然會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)通脹預(yù)期,對(duì)控制物價(jià)上漲和遏制通貨膨脹產(chǎn)生負(fù)面影響。
  那么,如何才能有效化解電力供應(yīng)緊張和發(fā)電企業(yè)不愿發(fā)電的矛盾,避免“電荒”進(jìn)一步加劇呢?筆者認(rèn)為,可分“四步走”。
  第一步,先調(diào)整上網(wǎng)電價(jià),讓電網(wǎng)公司分?jǐn)傄徊糠殖杀旧蠞q因素。雖然按照電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的“訴苦”,電網(wǎng)公司也不“富裕”,2萬(wàn)余億元資產(chǎn),利潤(rùn)只有400余億元,盈利水平也不高。但是,400億的利潤(rùn),拿出一半左右來(lái)彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)的成本上漲,對(duì)電網(wǎng)公司的影響還是不算大的。而且,從近一段時(shí)間以來(lái)電網(wǎng)公司出現(xiàn)的一些負(fù)面新聞來(lái)看,電網(wǎng)公司在內(nèi)部管理上還是大有潛力可挖的,通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力,增加幾十億利潤(rùn)應(yīng)該不成問(wèn)題。
  第二步,調(diào)整工業(yè)電價(jià),提高工業(yè)企業(yè)的節(jié)能意識(shí)。在電網(wǎng)公司潛力得到充分挖掘、利益相對(duì)均衡化的基礎(chǔ)上,首先通過(guò)調(diào)整工業(yè)電價(jià)的方式,來(lái)緩解“電荒”矛盾,鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)多發(fā)電、發(fā)好電。
  第三步,加快推進(jìn)階梯電價(jià),增強(qiáng)居民的節(jié)電意識(shí)。在上游產(chǎn)品成本不斷上升的情況下,終端電價(jià)上調(diào)是必然趨勢(shì)。但單一的上調(diào)終端電價(jià),未必能夠起到增強(qiáng)居民節(jié)電意識(shí)的作用。因此,盡快推出階梯電價(jià),是增強(qiáng)居民節(jié)電意識(shí)、提高電力利用水平的重要舉措。
  第四步,全面協(xié)調(diào)電煤關(guān)系,避免再出現(xiàn)人為“電荒”的現(xiàn)象。此次“電荒”的出現(xiàn),并不是因?yàn)榘l(fā)電能力不夠引起的,而是煤電關(guān)系不協(xié)調(diào),煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲,而電價(jià)不能調(diào)整造成的。說(shuō)到底,是一種人為因素。既然是人為因素,就必須通過(guò)協(xié)調(diào)和改革來(lái)解決。因此,有必要對(duì)煤電關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整。
  總之,要解決“電荒”問(wèn)題,不能就事論事,更不能爛泥蘿卜擦一段吃一段,而應(yīng)當(dāng)全面出擊、分步實(shí)施,從根本上解決制約電力事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題

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