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架構(gòu)“金葉”致富橋
更新時間:2017-12-09 12:36:24 來源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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七月流火,桑植縣河口鄉(xiāng)西坪村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)種植基地里,一片熱火朝天的繁忙景象,數(shù)十余名煙農(nóng)正在基地里對煙株澆水、施肥、打頂抹芽……煙地里一眼望去,一片郁郁蔥蔥,一派生機(jī)盎然。 一直以來,桑植縣委、縣政府將煙葉生產(chǎn)作為富民強(qiáng)縣的一個支柱產(chǎn)業(yè)來抓,嚴(yán)格按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,狠抓基地建設(shè),從資金、技術(shù)和政策上給予大力扶持,切實幫助煙農(nóng)增收致富。今年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村485個組2449戶煙農(nóng)種煙,落實移栽面積3.95萬畝,現(xiàn)在全縣煙葉已進(jìn)入旺長期。根據(jù)目前長勢分析,預(yù)計可產(chǎn)煙11.2萬擔(dān)以上。 該縣積極探索創(chuàng)新了煙葉生產(chǎn)組織形式,按照“一社兩場三主體,六統(tǒng)兩分一中心”的發(fā)展模式,在官地坪基地單元成立了金土地?zé)熑~種植綜合服務(wù)合作社,依托育苗工場、烘烤工場,組建了育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級、運(yùn)輸六支專業(yè)服務(wù)隊,本著“服務(wù)在社,經(jīng)營在戶,減工降本,提質(zhì)增效”的原則,培育了煙葉生產(chǎn)合作社、專聚散生產(chǎn)互助組、種植專業(yè)戶三類煙葉種植主體,全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)化升級。目前,該基地密集烘烤率達(dá)80%,專業(yè)育苗率達(dá)80%以上,機(jī)耕服務(wù)率達(dá)50%以上,植保覆蓋率達(dá)60%;煙葉專業(yè)合作社2個,專聚散生產(chǎn)互助組263個,14畝以上的種植專業(yè)戶1021戶,煙葉面積28425畝,占全縣總面積的72%。 為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,該縣著力打造一批萬擔(dān)煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃在兩年之內(nèi)全縣萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到8個以上。2011年上半年已對河口、龍?zhí)镀骸⑽魃?、白石、竹葉坪、官地坪、麥地坪、橋自灣等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了煙葉產(chǎn)業(yè)五年長效機(jī)制的規(guī)劃。 為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙葉的積極性,桑植煙辦、縣煙草公司改革了煙葉稅收分成制度,在保持縣鄉(xiāng)煙葉稅“四六”分成政策不變的基礎(chǔ)上,增加了確定基數(shù),差額補(bǔ)底,超收全返的政策。同時,對2000擔(dān)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和煙辦主任實行風(fēng)險押金管理,增強(qiáng)了煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)意識和緊迫感,加大了對煙產(chǎn)業(yè)的投入力度。 對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索推行了產(chǎn)業(yè)項目管理制度。抓住鄉(xiāng)村換屆機(jī)遇,聯(lián)系部分煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)精選人員組建煙葉項目開發(fā)組,結(jié)合縣鄉(xiāng)稅收分成政策,對煙葉產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出實行高度利益相關(guān)的項目負(fù)責(zé)制。項目組將激勵機(jī)制進(jìn)一步傳遞到每一個具體的從煙人員,增強(qiáng)了基層從煙人員的積極性。今年全縣已有9個煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了項目負(fù)責(zé)制,效果非常明顯。在這種項目負(fù)責(zé)制的影響下,今年河口鄉(xiāng)煙葉種植面積2842畝,較去年增加了1400畝;龍?zhí)镀烘?zhèn)種煙面積2860畝,較去年增加了1440畝。 加強(qiáng)了從煙隊伍的管理。成立了桑植縣煙葉技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作社,解決了全縣109名煙葉技術(shù)員的歸屬問題,出臺《桑植縣煙葉技術(shù)員隊伍建設(shè)方案》,完善了技術(shù)員考評體系。該縣煙辦、煙草局分四個組分別指導(dǎo)煙區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和村級互助組的建設(shè)。目前,全縣建成了一支擁有煙辦干部57人,煙葉技術(shù)員109人,煙葉互助組長188人的從煙隊伍。 抓品牌建設(shè),研究開發(fā)生態(tài)煙葉。今年桑植縣圍繞“提高質(zhì)量水平、突出風(fēng)格特色”的思路,側(cè)重抓了山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)工作。全縣成立了以中煙公司駐桑植科研組為主的科研小組,承擔(dān)了《煙草土壤連作障礙及保育因子研究》、《張家界特色品種篩選試驗及配套技術(shù)研究》、《張家界典型生態(tài)特色煙葉開發(fā)研究》、《煙草活性生物肥施用效果研究》等項目的研究,促進(jìn)煙葉質(zhì)量上水平、風(fēng)格出特色。同時開展專業(yè)化服務(wù),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),主要是依托煙農(nóng)合作社,從育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),提高了煙葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,提升了煙葉生產(chǎn)質(zhì)量。 |
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