圍繞邊檢執(zhí)法執(zhí)勤工作抓好學(xué)習(xí)型黨委班子建設(shè)

提高思想認(rèn)識(shí)水平，努力增強(qiáng)抓學(xué)習(xí)型黨委班子建設(shè)的自覺(jué)性
　　首先，抓班子的學(xué)習(xí)是應(yīng)對(duì)邊防檢查工作不斷面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的需要。隨著社會(huì)的發(fā)展，邊防檢查工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜。一方面，世界各國(guó)越來(lái)越頻繁地在出入境管控工作中大量應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，其中不乏當(dāng)今最前沿的科學(xué)技術(shù)，這就要求邊檢機(jī)關(guān)必須及時(shí)地跟進(jìn)了解熟悉才能“把關(guān)”，否則只能被動(dòng)應(yīng)付。另一方面，境內(nèi)外敵對(duì)分子一直企圖在口岸闖關(guān)鬧事，暴力恐怖分子千方百計(jì)想通過(guò)口岸潛入潛出滲透到內(nèi)地進(jìn)行破壞，偷渡販毒分子絞盡腦汁通過(guò)口岸實(shí)施犯罪活動(dòng)。邊檢工作處于查控堵截?cái)硨?duì)勢(shì)力闖關(guān)入境的第一戰(zhàn)場(chǎng)，反恐防滲的第一陣地，防范打擊偷渡販毒等跨境犯罪的第一現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)境日益復(fù)雜。
　　面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)任務(wù)，邊檢站黨委班子必須通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)世界眼光和系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確理解領(lǐng)會(huì)和把握中央的邊防工作方針政策和市委市政府建設(shè)“世界旅游精品”的發(fā)展目標(biāo)，把思想統(tǒng)一到中央進(jìn)一步開(kāi)放的戰(zhàn)略決策和市委市政府“建設(shè)平安滿意張家界”的戰(zhàn)略部署上，及時(shí)全面地掌握口岸出入境動(dòng)態(tài)，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜變化的能力。只有這樣，才能科學(xué)有效地組織實(shí)施執(zhí)法執(zhí)勤工作，積極有效地應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，為張家界擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的口岸環(huán)境。
　　其次，抓班子的學(xué)習(xí)是邊檢站提高黨建工作科學(xué)化水平的必然要求。這些年，邊檢站能較好地完成邊檢執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)，不斷推動(dòng)邊檢執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范化，在建設(shè)“世界旅游精品”、推動(dòng)張家界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用，靠的就是邊檢站黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持思想不散、隊(duì)伍不亂、熱情不斷。但是，我們也應(yīng)客觀地看到，站黨委班子抓貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠，黨支部議抓執(zhí)法執(zhí)勤工作欠主動(dòng)深入，少數(shù)黨員同志黨性不夠強(qiáng)，工作態(tài)度、敬業(yè)精神還存在一定差距，這些問(wèn)題都削弱了邊檢站黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使邊檢工作在張家界經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展進(jìn)程中的作用沒(méi)有凸顯。解決這些問(wèn)題必須依靠黨員素質(zhì)的提升、能力的增強(qiáng)、作風(fēng)的改進(jìn)，而所有這些都離不開(kāi)學(xué)習(xí)，尤其是需要黨委班子帶頭學(xué)習(xí)。
　　第三，抓黨委班子學(xué)習(xí)是提高邊檢服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)一流目標(biāo)的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，邊檢站創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)關(guān)鍵是要進(jìn)一步提高邊檢服務(wù)水平，著力抓好邊檢服務(wù)定式與養(yǎng)成，切實(shí)做到嚴(yán)密管控與熱情服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)候、任何崗位都能為出入境人員提供同樣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，做構(gòu)建和諧警民關(guān)系的模范。提高邊檢服務(wù)水平工作需要邊檢站黨委班子抓好學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)提高邊檢服務(wù)水平工作中的突出問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的方法途徑。

把握中心工作需要，突出抓黨委班子學(xué)習(xí)的實(shí)效性
一是方向上要強(qiáng)化政治性。邊檢站抓黨委班子學(xué)習(xí)，首要的是抓政治學(xué)習(xí)，明確政治方向.要著重學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，扎實(shí)地學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn).尤其是通過(guò)抓學(xué)習(xí)培育“忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，并自覺(jué)堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行，從而為邊檢執(zhí)法執(zhí)勤工作堅(jiān)持正確的政治方向提供有力保障。
　　二是學(xué)習(xí)理念和方式上要注重實(shí)踐性。抓學(xué)習(xí)型黨委班子建設(shè)，要求把學(xué)習(xí)從書(shū)本文件這些傳統(tǒng)媒介擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，把通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)擴(kuò)展到提高能力，把學(xué)習(xí)理論為主擴(kuò)展到圍繞解決實(shí)際問(wèn)題學(xué)習(xí)，把通過(guò)學(xué)習(xí)了解過(guò)去擴(kuò)展到通過(guò)學(xué)習(xí)展望未來(lái)，把“查字典”式階段性學(xué)習(xí)擴(kuò)展到充電式升級(jí)式終生學(xué)習(xí)，把班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)擴(kuò)展到班子整體的集體性學(xué)習(xí)。只有這樣才能使黨委班子與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合，不斷提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)踐能力。
　　三是內(nèi)容上要突出業(yè)務(wù)性。邊檢站黨委班子學(xué)習(xí)的內(nèi)容要緊緊圍繞黨和政府對(duì)出入境邊檢工作的方針政策，了解出入境管理常識(shí)，學(xué)習(xí)邊檢執(zhí)法執(zhí)勤的相關(guān)法律法規(guī)，研究出入境活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，分析人民群眾和地方政府對(duì)出入境通關(guān)的新要求、新期望，探索如何改善出入境通關(guān)條件更好地為張家界擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放尤其是建設(shè)“世界旅游精品”服務(wù)。只有這樣，黨委班子才能不斷發(fā)現(xiàn)出入境邊檢工作中的新問(wèn)題，研究新舉措，充分發(fā)揮“火車(chē)頭”作用，組織帶領(lǐng)官兵履行好職責(zé)，完成好任務(wù)。
　　四是形式上要堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化的統(tǒng)一性。學(xué)習(xí)工作化要求黨委在抓班子學(xué)習(xí)過(guò)程中，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容與執(zhí)法執(zhí)勤工作所需要的知識(shí)技能緊密相連，積極思考這些知識(shí)對(duì)于提高邊檢服務(wù)水平有何啟發(fā)，以及在具體的執(zhí)法執(zhí)勤工作中如何運(yùn)用。也就是把學(xué)習(xí)作為工作的內(nèi)容，學(xué)習(xí)為邊檢執(zhí)法執(zhí)勤工作服務(wù)，為提高口岸通關(guān)效率服務(wù)。工作學(xué)習(xí)化要求黨委班子把對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤的思考納入學(xué)習(xí)系統(tǒng)之中，既要根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤需要去學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，又要將執(zhí)法執(zhí)勤中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)分析研究，以形成經(jīng)驗(yàn)或?qū)で髮?duì)策，用于解決執(zhí)法執(zhí)勤工作中的難題。通過(guò)堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化，克服黨委班子在學(xué)習(xí)中存在的“突擊”現(xiàn)象和“學(xué)而不用”現(xiàn)象，逐步實(shí)現(xiàn)抓黨委班子學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

強(qiáng)調(diào)集體學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨委班子的“整體性”。
　　一要全員參與。要注意克服只重視“班長(zhǎng)”或只有分管領(lǐng)導(dǎo)努力的現(xiàn)象，樹(shù)立抓“一班人”的觀念。執(zhí)法執(zhí)勤是邊檢站中心工作，班子成員雖有分工側(cè)重不同，但各項(xiàng)工作都應(yīng)圍繞執(zhí)法執(zhí)勤并為其服務(wù)，所以全體班子成員都應(yīng)參與學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高 “一班人”抓執(zhí)法執(zhí)勤工作的能力。
　　二要集體行動(dòng)。圍繞執(zhí)法執(zhí)勤工作抓學(xué)習(xí)型黨委班子建設(shè)，本身就是一項(xiàng)集體活動(dòng)，班子成員不僅都要參與，而且還要統(tǒng)一行動(dòng).要根據(jù)黨委的計(jì)劃安排自覺(jué)地調(diào)整進(jìn)度，使班子成員保持在學(xué)習(xí)時(shí)間上大體相當(dāng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容上大致相同，學(xué)習(xí)方法上大約相似，避免出現(xiàn)學(xué)習(xí)中“各唱各調(diào)”現(xiàn)象。
　　三要整體提高。尖子生不能代表全體同學(xué)，“平均分”才能體現(xiàn)班級(jí)水平。圍繞執(zhí)法執(zhí)勤工作抓學(xué)習(xí)型黨委班子建設(shè)，就是要提高班子成員抓執(zhí)法執(zhí)勤工作的“平均分”。這就需要在學(xué)習(xí)中充分發(fā)揚(yáng)互幫互助精神，尤其是作為“班長(zhǎng)”的黨委書(shū)記，首先要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)要督促其他成員尤其是非分管業(yè)務(wù)的班子成員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)“掉隊(duì)”現(xiàn)象。
（作者系張家界邊防檢查站黨委書(shū)記、站長(zhǎng)）