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有合力才有活力

更新時間:2018-03-19 12:37:38 來源：qugla.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
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城市活力是城市經(jīng)濟(jì)活力、社會活力、環(huán)境活力及文化活力的總稱。城市活力哪里來？靠實力打造，靠實干完成，靠執(zhí)法維護(hù)，靠合力推動。
當(dāng)前，由于法治、機(jī)制、體制上的不完善，城市管理行政執(zhí)法合力的形成在某些方面還有一些不足和有待完善的地方，主要存在五個方面問題：一是綜合執(zhí)法的主體法律地位不明確，至今沒有一部全國性法律、法規(guī)明確其法律地位，職責(zé)交叉還沒有得到根本解決。二是雙向告之運作機(jī)制不完善，執(zhí)法主體與執(zhí)法對象之間、職能部門之間告知不均衡，且事先告知意識不強。三是職能部門聯(lián)合執(zhí)法的職責(zé)分工不夠明確，聯(lián)合執(zhí)法的合力效應(yīng)不夠凸顯。四是城市管理相對集中行政處罰權(quán)難以推行到位，違章行為的處理職責(zé)不夠規(guī)范，為事后解決問題帶來諸多矛盾和困惑。五是執(zhí)法動態(tài)呈現(xiàn)暴力抗法“群體化”、阻撓執(zhí)法“激烈化”、鬧訪形式“多樣化”的趨勢，城管安全保障機(jī)制成了首要解決的突出問題。
城市合力哪里來？如何整合力量解決城市管理難題，是當(dāng)前建設(shè)世界旅游精品城市工作的重中之重，是實現(xiàn)“三年有改觀、五年大變樣”目標(biāo)任務(wù)的重要保證。個人認(rèn)為，一是要科學(xué)謀劃城市發(fā)展格局。各級黨委政府和職能部門要嚴(yán)格按照《張家界市2007-2030年城市總體規(guī)劃》要求，高起點，高品位，高質(zhì)量，高規(guī)格，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)步伐，不斷完善城市整體功能，充分展示城市內(nèi)在活力。二是要切實完善城管運行機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《張家界市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法（試行）》，建立一套城管、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、交警、公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門之間聯(lián)動、互動、帶動的運行機(jī)制，從嚴(yán)規(guī)范日常行政執(zhí)法行為，及時妥善協(xié)調(diào)處理城市管理中出現(xiàn)的矛盾糾紛、違章案件和重大問題。三是要著力增強全民城市意識。必須堅持“以人為本”的城市管理理念，全面落實“屬地管理”原則，從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)組織、廣大市民入手，通過開展經(jīng)常性文明行為勸導(dǎo)、正面典型宣傳和反面曝光警示等主題宣傳教育活動，增強廣大群眾自覺參與城市建設(shè)與管理的責(zé)任意識，在全社會形成“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社會風(fēng)尚。
實踐證明，合力運作必然產(chǎn)生活力效應(yīng)，凝聚強大共振力量。一座合力運作的城市，必然是一座有活力的城市，也必然是一座有魅力的城市。 張家界旅游網(wǎng)

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