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在新的更高起點(diǎn)謀發(fā)展

更新時(shí)間:2017-12-09 13:05:50 來(lái)源：qugla.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
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在年前召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委提出了2010年全省經(jīng)濟(jì)工作的15字總體要求，這就是：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生。
大家還記得，去年初，省委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作也提出了15字總體要求，去年總要求的核心是“保增長(zhǎng)”。這是由于當(dāng)時(shí)國(guó)際金融危機(jī)影響加深，冶金、有色、化工等支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，進(jìn)出口總量急劇減少，上百萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，全省經(jīng)濟(jì)面臨艱難開(kāi)局。從當(dāng)時(shí)看，只有保增長(zhǎng)，才能保大局，才能促發(fā)展。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2009年保增長(zhǎng)這一仗，我們贏得十分精彩，全省經(jīng)濟(jì)增速達(dá)13.6%，經(jīng)濟(jì)總量排名全國(guó)第十位，規(guī)模工業(yè)增速在全國(guó)的排位比去年前移7位，成功地實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”的目標(biāo)。
為了在新的更高起點(diǎn)上謀劃我省的發(fā)展，省委又提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的15字總體要求，這個(gè)總要求的核心是“轉(zhuǎn)方式”。大家可以看到，與去年相比，今年經(jīng)濟(jì)工作的主線已從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)移到了“轉(zhuǎn)方式”。這是省委省政府科學(xué)分析形勢(shì)、鞏固“彎道超車”成果、謀求更大發(fā)展的重要決策。
按照這15字總體要求，在今年經(jīng)濟(jì)工作中，我們將更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，從而使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到更加全面、更加協(xié)調(diào)、更加可持續(xù)的軌道上來(lái)。
可見(jiàn)，今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求，雖然只有15個(gè)字，但內(nèi)涵十分豐富，意義非常重大，每一字，每一句，都在描繪我省又好又快發(fā)展的新藍(lán)圖。
轉(zhuǎn)方式是核心。只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我省經(jīng)濟(jì)才能提升素質(zhì)，再上新臺(tái)階。這也是我們從這場(chǎng)危機(jī)中悟出來(lái)的道理。我們都看到了，在這次危機(jī)中，處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的企業(yè)最“吃虧”；高能耗、資源型產(chǎn)品價(jià)格下跌最快；因出口訂單突然消失，不少加工企業(yè)倒閉、員工失業(yè)……危機(jī)讓我們清醒地看到，要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由高能耗向節(jié)能型、由高污染向環(huán)保型、由“一錘子買賣”向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，我省作出了加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等一系列部署。只要按照這樣的思路轉(zhuǎn)型，我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)一步“強(qiáng)身健體”，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
調(diào)結(jié)構(gòu)是抓手。如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主要“抓手”就是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)我省實(shí)際，省里將著力從三個(gè)方面進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)：在宏觀結(jié)構(gòu)方面，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力拉長(zhǎng)消費(fèi)需求這條“短腿”，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、信息、生物、節(jié)能環(huán)保、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，下決心淘汰部分落后和過(guò)剩產(chǎn)能，大力發(fā)展科技含量高和低能耗、低污染的產(chǎn)品。把這三個(gè)方面的結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變自然就會(huì)“水到渠成”。
抓改革是保障。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，最終要靠企業(yè)來(lái)完成。企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的意愿強(qiáng)不強(qiáng)，動(dòng)力足不足，主要在于體制順不順，機(jī)制活不活。可以說(shuō)，沒(méi)有好的體制機(jī)制作保障，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就可能是一句空口號(hào)。針對(duì)目前的體制機(jī)制障礙，我省將重點(diǎn)抓好省直管縣財(cái)政管理體制改革、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)綜合配套改革、行政審批體制改革，同時(shí)全面落實(shí)金融、財(cái)稅、投融資、價(jià)格等各項(xiàng)改革政策和措施，進(jìn)一步破除體制機(jī)制的“瓶頸”制約，讓成千上萬(wàn)的企業(yè)活力迸發(fā)，動(dòng)力十足，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。
強(qiáng)基礎(chǔ)是支撐。俗話說(shuō)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”過(guò)來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明，任何時(shí)候都要強(qiáng)基礎(chǔ)。這幾年，省委省政府大力推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，我省的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作大大加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道打下了良好基礎(chǔ)。今年，我省將以打造中部立體交通樞紐為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步壯大工程機(jī)械、鋼鐵、有色、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；抓好優(yōu)化環(huán)境、招商引資等基礎(chǔ)工作。作為農(nóng)業(yè)大省，我省還將進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
惠民生是目標(biāo)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的就是要讓老百姓得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。今年，我省將著力解決事關(guān)千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題。比如，就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題、教育公平問(wèn)題、分配不公問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題等等，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
莫道嚴(yán)冬寒，三湘春來(lái)早。15字總體要求提出后，已經(jīng)給回暖向好的我省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了勃勃生機(jī)。目前，新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在編制，風(fēng)電、智能工程機(jī)械、新材料等新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)局喜人，長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)加緊推進(jìn)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將在更多的縣市區(qū)試點(diǎn)……我們欣喜地看到，15字總體要求正在為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，我省經(jīng)濟(jì)將在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
(供稿：省委宣傳部... 執(zhí)筆：鄧獻(xiàn)忠. 張尚武)..
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