扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高，讓窮人共享發(fā)展成果

    近日，中央決定，將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價(jià)）作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)比2009年的1196元提高了92%，更多低收入人口將納入扶貧范圍。
    按照現(xiàn)在的人民幣匯率計(jì)算，這一新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于每天1美元。由此，我國的貧困線標(biāo)準(zhǔn)基本與國際接軌。
    大幅提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，尊重了現(xiàn)實(shí)，響應(yīng)了社會(huì)呼聲，最重要的是，這意味著直接改善低收入人群的生活，讓窮人共享改革發(fā)展的成果。
    今年“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員沈雯在提案中，建議現(xiàn)有貧困線應(yīng)至少提高一倍至年收入2400元（按當(dāng)時(shí)人民幣匯率合每天1美元）以上。此議獲得廣泛響應(yīng)。此后，從有關(guān)部門傳遞出來的信息表明，上調(diào)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已成共識，具體的分歧主要在于，是逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，還是大幅提高、一步到位。這次中央將扶貧標(biāo)準(zhǔn)一次提高將近一倍，無疑是最值得慶賀的選擇。
    將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元，無疑會(huì)讓貧困人口數(shù)量大幅增加。最近，新疆把扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元后，扶貧對象從200多萬人增加到329.77萬人。據(jù)北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授李實(shí)測算，若調(diào)至2000元，中國的貧困人口將高達(dá)1.3億人。而新世紀(jì)十年，我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人。
    這絕非消除貧困工作不力，而是恰恰彰顯了國家的責(zé)任。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)大幅提升，可能有些民眾會(huì)重新“返貧”，但其背后，這種“返貧”增加了底層民眾的福利，民眾會(huì)鼓掌歡迎，而政府自己卻增加了負(fù)擔(dān)和壓力。
輿論對大幅提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)給予積極評價(jià)，因?yàn)椋@一政策更加明晰地傳達(dá)了“讓全體民眾共享發(fā)展成果”的理念。
    胡錦濤總書記表示，到2020年，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。溫家寶總理也表示，今后一個(gè)時(shí)期，國家新增社會(huì)保障投入要向農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)傾斜。
    這不但勾畫出了為國民提供均等化社會(huì)保障和公共服務(wù)的美好愿景，而且也提出了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的路徑。這讓民眾看到了實(shí)質(zhì)性縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差異的希望。
    改革開放賦予了人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由，釋放出了巨大活力。但同時(shí)，人與人、地區(qū)與地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差異也不同程度地拉大了。一些尖銳的問題，甚至影響到了社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。這都需要通過“讓更多人共享發(fā)展成果”來修補(bǔ)社會(huì)裂痕?，F(xiàn)在，政府財(cái)力充沛，今年中央財(cái)政收入有望突破10萬億元，讓更多民眾分享發(fā)展成果，正是時(shí)候。
    實(shí)際上，近來這樣的政策傾向也越來越明顯。如中央財(cái)政投入160億元啟動(dòng)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等。這些政策的受益對象，均為低收入群體或弱勢群體。
    希望“讓更多人共享發(fā)展成果”成為更加明確的政策思路，也希望這樣的政策越來越多。
         據(jù)新華網(wǎng)