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張家界市2009年政府信息公開年度報告

更新時間:2017-12-09 13:05:31 來源:qugla.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》要求編制,全文包括政府信息公開基本情況、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、申請人因申請政府信息公開而提起的行政復(fù)議和訴訟情況以及存在的主要問題和改進(jìn)措施。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。本年報的電子版可在“中國張家界”政府公眾信息網(wǎng)站(www.zjj.gov.cn)和張家界政務(wù)公開網(wǎng)(www.zjjzwgk.com)下載。如對本年報有任何疑問,請與張家界市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(下稱“公開辦”)(地址:紫舞路376號,郵編427000,電話:8281903)。
一、政府信息公開基本情況
施行政府信息公開是張家界市政府建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的一項重要工作, 2009年度,我市按照《條例》的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。市政府高度重視《條例》的實施工作,政府信息公開工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管部門負(fù)責(zé),行政機關(guān)實施,社會廣泛參與,政府辦公室和監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的工作機制。市政府、市直各部門、各區(qū)縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了政府信息公開工作機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體工作人員,為全面推進(jìn)政府信息公開工作提供組織保障。
(二)建章立制,完善信息公開制度。根據(jù)《條例》,我市制訂了《張家界市政府信息公開制度》(張政辦發(fā)[2008]7號),包括政府信息公開主動公開制度、依申請公開制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制、保密審查制度、政府信息公開季報制度和年報制度等,進(jìn)一步完善、規(guī)范政府信息公開的責(zé)任、程序、紀(jì)律等要求,促進(jìn)了政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。認(rèn)真編制政府信息公開工作年度報告,并在3月31日前通過網(wǎng)站、張家界日報向社會進(jìn)行發(fā)布,要求各區(qū)縣、市直各單位按季報送政府信息公開報告,及時、準(zhǔn)確掌握政府信息公開工作情況。
(三)強化培訓(xùn),做好《條例》宣傳學(xué)習(xí)。市政府及各區(qū)縣均召開了貫徹執(zhí)行《條例》的動員大會,積極開展《條例》培訓(xùn),并在2009年5月,利用《條例》貫徹實施一周年之機,組織各級各部門通過多種形式、多種渠道宣傳學(xué)習(xí)《條例》。加強全市公務(wù)員對《條例》的學(xué)習(xí),將《條例》的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容;張貼標(biāo)語進(jìn)行廣泛宣傳;利用電視頻道滾動播放宣傳資料,印發(fā)宣傳資料8000多份下發(fā)到各行政事業(yè)單位、賓館酒店、企業(yè)工商戶及城市居民和社會群眾;多次舉辦培訓(xùn)班,對具體負(fù)責(zé)政府信息公開的工作人員分批次進(jìn)行培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)1200多人,涵蓋了市直機關(guān)、區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,提高了政府信息公開工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),形成了學(xué)習(xí)和貫徹《條例》的良好氛圍。
(四)全面清理,完成目錄編制。2009年11月,我市全面完成了行政許可項目、非行政許可審批項目及辦事項目目錄編制,各行政許可實施機關(guān)在縮短行政許可時限三分之一的基礎(chǔ)上,編制目錄,繪制工作流程圖,全市299項行政許可項目,21項非行政許可審批項目及188項辦事項目都編制了目錄、繪制了工作流程圖,并在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
(五)加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。2009年,我市開始籌建電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),加強對行政許可和辦事項目的監(jiān)督;同時,還開展了對政府信息公開工作的考評。為拓寬監(jiān)督渠道,市政府從群眾團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、新聞媒體、企業(yè)法人中聘請了12名政府信息公開監(jiān)督員,以市政府名義發(fā)給聘書,按照市政府有關(guān)政務(wù)公開規(guī)定,對市政府、市政府各部門政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位的辦事公開工作進(jìn)行監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。
二、政府信息主動公開情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量。截止2009年底,全市政府機關(guān)主動公開政府信息102135條,全文電子化率70%。其中,市級機關(guān)主動公開政府信息86363條,全文電子化率95%;區(qū)(縣)級機關(guān)主動公開政府信息15772條,全文電子化率60%。
(二)主動公開政府信息的類別。2009年度各級各部門主動公開的主要類別是機構(gòu)職能類、規(guī)范性文件類、規(guī)劃計劃類、行政許可類、重大建設(shè)項目、為民辦實事類、科教文體衛(wèi)生類、民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類、國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類、公共資金管理和監(jiān)督類等等。
(三)信息公開的形式。
1、網(wǎng)站。各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站都設(shè)立了政府信息公開專欄,可以查閱各級各部門的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息。市本級專門設(shè)立了政務(wù)公開網(wǎng)站,設(shè)置了依申請公開網(wǎng)上申請系統(tǒng),社會公眾可以進(jìn)行政府信息的瀏覽、查詢、申請和投訴等。
2、政府公報。市政府通過政府公報公開規(guī)范性文件、與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件,以及人事任免、獎勵表彰等政府信息。
3、政務(wù)服務(wù)中心。市本級和4個區(qū)縣都建立了政務(wù)服務(wù)中心,各部門通過政務(wù)服務(wù)中心的辦事窗口全面公開行政審批事項和社會服務(wù)事項信息。
4、其他形式。主要包括新聞媒體、政務(wù)公開欄、新聞發(fā)布會、檔案館集中查閱及其他公開方式。
三、政府信息依申請公開情況
2009年市政府未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2009年度,市政府未收到政務(wù)信息公開申請,因此沒有收費及減免。
五、申請人因申請政府信息公開而提起的行政復(fù)議和訴訟情況
2009年度未發(fā)生針對有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
部分公開義務(wù)主體對政府信息工作重視不夠,主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定差距;公開形式不夠豐富,公眾參與度不高,便民性有待進(jìn)一步提高;政府信息公開工作是一項長期的日常工作,長效工作機制建設(shè)需要進(jìn)一步完善;政府信息公開的場所和設(shè)施還有待進(jìn)一步完善。市政府將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》和《湖南省政府信息公開實施辦法》精神,加大對政府信息公開工作的指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度,推動我市政府信息工作邁上新的臺階。

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