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經(jīng)適房公共監(jiān)督比權(quán)力監(jiān)管更重要

更新時(shí)間:2018-03-19 12:37:10 來源：qugla.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
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住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,針對(duì)部分地方經(jīng)濟(jì)適用住房存在的準(zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理。
房市亂象,不僅僅是市場(chǎng)的亂、價(jià)格的高和帶來的泡沫經(jīng)濟(jì)的隱憂,還牽涉到民生安居的大問題。譬如經(jīng)適房,各地投入本來就不足,有限的房源又存在著設(shè)施差、分配不公等瑕疵。于是,惠及民生的好事變成了壞事,為了公平的公共救濟(jì),衍生了權(quán)力失序下的更大不公平。由經(jīng)適房引發(fā)的一系列社會(huì)怪現(xiàn)狀,如湖北的經(jīng)適房“六連號(hào)”,如各地頻現(xiàn)的“重號(hào)門”,如開著豪車購(gòu)經(jīng)適房等等,讓人驚詫而且憤懣。
經(jīng)適房亂象,呼喚有效的監(jiān)管和公平的分配。住建部最新通知,就經(jīng)適房的準(zhǔn)入和退出作出了規(guī)定。對(duì)此行政舉措,公眾期待已久并舉雙手贊成。不過,到目前為止,這一紙通知所能彰顯出來的還只是兩個(gè)維度的態(tài)度問題——由上,決策者終于意識(shí)到經(jīng)適房監(jiān)管的重要性;及下,公眾對(duì)此充滿期待。
經(jīng)適房怎么建、怎么分、怎么管,并非什么難題,一般人都曉得答案,就是分給最需要的人,杜絕那些有著非分之想的覬覦者。簡(jiǎn)而言之一句話,只有做到全過程的公平,才能確保經(jīng)適房所蘊(yùn)含的民生意義。就此而言,通知所列關(guān)乎經(jīng)適房監(jiān)管的“條文”并不新鮮。不過,如果這些“條文”僅僅止于文本上的政策善意,各地執(zhí)行者依然去用變異了的對(duì)策應(yīng)對(duì),執(zhí)行力就大打折扣。更要命的是,如果令行禁不止,一番自上而下的公文旅行之后,銷蝕的卻是政府的公信力。
故而,要使各地經(jīng)適房監(jiān)管落實(shí)到位,沒有公眾的參與是萬萬不行的。給予民意充分博弈的空間和提供公眾無縫監(jiān)督的權(quán)利,才能打通經(jīng)適房機(jī)制性監(jiān)管的任督二脈。
事實(shí)上,以往經(jīng)適房分配過程中出現(xiàn)的那些怪現(xiàn)狀,就是缺乏民意的博弈和監(jiān)管所致。即使如此,那些違規(guī)問題能夠東窗事發(fā),暴露在陽光下,也多虧了民意的最后兜底。
新通知,規(guī)定很周延,要求很嚴(yán)格。但是,如果缺乏民意全過程參與和監(jiān)督,下面的執(zhí)行依然會(huì)走樣。畢竟,在房市虛熱的情境下,經(jīng)適房存在著巨大的利益,一些神通廣大的人會(huì)千方百計(jì)地鉆政策的漏洞,一些有權(quán)者也會(huì)經(jīng)不住利欲的誘惑權(quán)力尋租。只有權(quán)力和利益的行政,最終只會(huì)產(chǎn)生一個(gè)特殊利益階層。在此情勢(shì)下,再好的規(guī)定也失去了現(xiàn)實(shí)意義。
只有公共民意以公共利益作為牽制,才能保證權(quán)力執(zhí)行過程中不走偏。對(duì)于經(jīng)適房監(jiān)管,公共民意的全程博弈、監(jiān)管,就是讓經(jīng)適房的準(zhǔn)入退出以及出售、出租、閑置、出借等置于完全透明、公開的情境下。群眾的眼睛是雪亮的——誰符合申請(qǐng)經(jīng)適房的資格,誰不符合;誰是窮人誰是大亨;誰和權(quán)力拉拉扯扯對(duì)經(jīng)適房擁有非分之想;誰違規(guī)處置經(jīng)適房,一目了然。所謂機(jī)制,不是宏大敘事的文本修辭和措辭嚴(yán)厲的權(quán)力命令,而是不憚?dòng)跒楣姳O(jiān)督、考問并始終陽光操作的過程。 張家界旅游網(wǎng)

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