2012年9月29日，包頭至茂名國家高速公路吉首到鳳凰段竣工通車，2012年12月23日，鳳凰至懷化段相繼竣工通車，鳳凰由此跨入高速時代，融入省會城市四小時經(jīng)濟圈。為迎接“高速時代旅游井噴”的發(fā)展機遇，鳳凰縣主動作為，解難題、破瓶頸，有力助推全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。去年1至12月，該縣預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值46.96億元，增長10.2%，增速全州第二；完成財政總收入5.07億元，凈增1.63億元，增長47.37%，增速全州第一。
“守住土地就是守住鳳凰的財富，守住規(guī)劃就是守住鳳凰的品位，守住古城就是守住鳳凰的未來”。鳳凰因古城而聞名，因為旅游興起而聲名鵲起。鳳凰古城也成為該縣經(jīng)濟發(fā)展最大的聚寶盆。為搶抓高速公路開通帶來的發(fā)展機遇，鳳凰縣決策者們以壯士斷腕的決心打響查非糾違、旅游環(huán)境整治等一系列管理組合拳，有力呵護了鳳凰最大經(jīng)濟發(fā)展“引擎”。
在旅游的帶動下，鳳凰古城成為社會各界眼中的“香餑餑”，進城建房也成為部分農(nóng)民、干部、本地人、外地人的一種剛性需求。由于法律意識的淡薄，相關職能部門對旅游城鎮(zhèn)化管理的不適應，從而在各個時期累積了一批違章建筑，既影響了鳳凰的整體規(guī)劃，也從某種層面上破壞了古城的整體風貌。為剎住這股不正之風，2012年4月，一場聲勢浩大的“查非糾違”工作隨之全面鋪開。按照“分片包干、每日巡查、集中執(zhí)法、捆綁作業(yè)、責任到人”的運行模式，該縣將縣城區(qū)和城邊村劃分為14個片區(qū)，由14名縣級領導牽頭，14個戰(zhàn)線單位包片，穩(wěn)步推進“查非糾違”工作。目前，該縣不僅成功剎住亂占亂建的歪風，還建立了長效機制。為從源頭治本，為發(fā)展蓄勢，該縣還按照建設國際旅游目的地標準，高起點、大手筆做精做優(yōu)旅游城市發(fā)展規(guī)劃，加快土地儲備，以新一輪高標準規(guī)劃頂層設計帶動鳳凰旅游城市品牌建設。
伴隨著旅游而發(fā)展起來的鳳凰酒吧業(yè)，已成為“夜鳳凰”景觀中最具特色的風景線。但由此而帶來的噪聲污染，卻讓部分游客和當?shù)鼐用裆钍芷浜?。為有效呵護酒吧這道文化景觀，該縣依托古城酒吧協(xié)會自律管理，組建專門隊伍長效監(jiān)管，開展為期3個月的酒吧噪音污染整治，共取締酒吧重低音音箱52個、戶外音箱27個，古城核心區(qū)53家酒吧29家實施隔音降噪工程，噪聲擾民問題基本緩解。為整治零負團隊對鳳凰景區(qū)的負面影響，該縣于去年6月12日開展旅游秩序整治行動，短短5個月時間，就使古城景區(qū)購票率從30%上升到70%，補票金額達3300多萬元。為從根本上優(yōu)化鳳凰旅游環(huán)境，該縣還啟動“精品街江”創(chuàng)建工程，綜合治理縣城區(qū)車輛亂停亂放、占道經(jīng)營等問題。
為守住古城，鳳凰縣去年投入資金近千萬元，改善古城用水管網(wǎng)和電網(wǎng)，建成古城消防視頻監(jiān)控系統(tǒng)，裝備了舉高消防車、微型消防車、水罐泡沫聯(lián)用消防車等消防裝備。為守住古城，2013年伊始，再次開展古城消防隱患大排查活動。
務實的工作，讓鳳凰煥發(fā)新的活力。2012年，鳳凰旅游在首個“高速時代”創(chuàng)歷史新高，全年接待游客690.49萬人次，實現(xiàn)旅游收入53.01億元，分別增長15.05%、19.63%。
責任編輯：譯 丹