街市廣場 示范園區(qū)（三）

    之最關(guān)聯(lián)
　　
    湘中商都——邵東
　　
    邵東人民素有能商善賈、精于百工的優(yōu)良傳統(tǒng)，在全國享有“百工之鄉(xiāng)”、“商貿(mào)之城”的美譽(yù)。政府實(shí)施了“興商建縣”、“開放帶動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟(jì)和市場建設(shè)得到快速發(fā)展，先后被確定為全國農(nóng)村流通示范縣和全省民營經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)區(qū)。具體表現(xiàn)為：
　　
    一是市場體系日趨完善活躍。該縣各類市場星羅棋布，遍及城鄉(xiāng)。有各種專業(yè)市場、綜合市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場102個(gè)，市場占地面積2200畝，建筑面積近100萬平方米，經(jīng)營門面15000多間，攤位2萬余個(gè)，總投資15億元?？h城市場布局合理，功能齊全。以邵東工業(yè)品市場為中心，陸續(xù)發(fā)展起來的中南五金大市場、邵東家電城、邵東建材大市場、邵東農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)城、中南皮革鞋業(yè)城、邵東服裝城等20余個(gè)大型專業(yè)市場聞名遐邇。2005年，全縣市場成交額達(dá)130億元。
　　
    二是市場規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過近二十年特別是近幾年來的快速發(fā)展，邵東市場的規(guī)模不斷壯大，經(jīng)營商品的種類不斷增多?？h城工業(yè)品市場投資已超過8000萬元，占地72畝，經(jīng)營門面436間，攤位1萬個(gè)，配套服務(wù)設(shè)施齊備。目前已擁有經(jīng)營戶7000多戶，2萬余人。
　　
    經(jīng)營10多個(gè)大類，上萬個(gè)花色品種的商品，日客流量近4萬人。2005年，工業(yè)品市場成交額突破50億元，上交國家稅費(fèi)3500萬元，成為邵東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中南五金大市場是我國中南地區(qū)五金產(chǎn)品的重要集散地，占地103畝，總投資1.3億元，共有門店640多間，攤位500多個(gè)，是全國第三大專業(yè)五金市場。市場內(nèi)有36棟建筑，有占地3200平方米的大型停車場，市場內(nèi)產(chǎn)品品種齊全，有日用類、機(jī)電類、交電類等10大類五金系列產(chǎn)品，市場每年成交額達(dá)10億元，可容納近萬人就業(yè)。邵東家電城是我國中南、西南地區(qū)重要的家電產(chǎn)品集散地，全國家電生產(chǎn)各大廠與家電城都有業(yè)務(wù)聯(lián)系，有200多個(gè)廠家在此直銷，一些著名企業(yè)如“三星”、“松下”、“索尼”、“愛華”等在這里也建立了產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，年銷售量達(dá)15億元。
　　
    三是經(jīng)營模式不斷豐富。我們大力鼓勵(lì)經(jīng)營戶改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、總代理等新的經(jīng)營模式和方式。充分利用網(wǎng)上交易、電視直銷、下單交割等現(xiàn)代交易手段進(jìn)行市場交易。早在2000年，縣工業(yè)品市場即建起了商業(yè)網(wǎng)站，鼓勵(lì)經(jīng)營戶在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立主頁，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞信息，進(jìn)行網(wǎng)上交易。到目前為止，全縣有5862名經(jīng)營戶通過互聯(lián)網(wǎng)交易，交易額近億元。同時(shí)，我們大力發(fā)展總代理、總經(jīng)銷，兩者達(dá)1260戶。其中市級總代理875戶，省級總代理323戶，中南地區(qū)總代理62戶，年銷售額達(dá)38.5億元，占整個(gè)市場年銷售總額的30％。
　　
    四是對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大。該縣堅(jiān)持將“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首選目標(biāo)，將發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的“第一要?jiǎng)?wù)”，采取各種有效措施，促進(jìn)了對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作的快速發(fā)展，省商務(wù)廳已批準(zhǔn)該縣為全省十大出口產(chǎn)品（機(jī)電產(chǎn)品）基地縣之一。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作邁出可喜步伐，有三家企業(yè)到東南亞辦廠，外派勞動(dòng)力500多人。
　　
    五是物流貨運(yùn)快捷通暢。該縣物流行業(yè)近幾年來得到快速發(fā)展，物流市場從業(yè)人員達(dá)3000人，經(jīng)營線路94條，省外線路60條，省內(nèi)線路34條，輻射21個(gè)省、市，物流公司17個(gè)，托運(yùn)站157個(gè)，接貨線路62條，接貨站62個(gè)，信息服務(wù)56家，輻射20多個(gè)省、市，每天配載車輛200多臺(tái)，年貨物進(jìn)出量100萬噸，基本形成了功能齊全、快捷通暢的物流配送體系。
　　
    中國女褲名壤——株洲蘆淞服飾城
　　
    蘆淞服飾城已成為中南地區(qū)最大的服裝市場群和區(qū)域性、國家級、現(xiàn)代化的物流中心。這個(gè)產(chǎn)供銷一體化的服裝基地，占地1.5平方公里，營業(yè)面積達(dá)85萬平方米，擁有43個(gè)大型服裝專業(yè)市場、2.2萬個(gè)攤位、2.8萬個(gè)體業(yè)主經(jīng)營戶，匯聚了國內(nèi)外4000多個(gè)服飾品牌，實(shí)現(xiàn)了2400多個(gè)服飾品牌省級總代理，商品輻射到中西部為主的15個(gè)省市、230個(gè)縣市區(qū)，與東南亞、非洲、西歐等地區(qū)建立了商貿(mào)往來和戰(zhàn)略合作關(guān)系，吸納1 0多萬從業(yè)人員，年成交額達(dá)200億元，年創(chuàng)利稅費(fèi)約5億元。
　　
    其中以合泰、董家塅為集聚地的株洲女褲加工廠家已經(jīng)超過2000家，從業(yè)人員達(dá)到12萬多人，株洲女褲年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到近3億條，并通過蘆淞服飾城各窗口批發(fā)到全國各地，基本上占據(jù)了全國同類內(nèi)銷產(chǎn)品市場的半壁江山。其中從業(yè)員工超過100人、專用設(shè)備1 00臺(tái)以上、年產(chǎn)量過30萬條女褲以上規(guī)模的加工廠已經(jīng)達(dá)到近200家。株洲女褲具有面料比武漢要好，價(jià)格比鄭州便宜，款式也新穎獨(dú)特、產(chǎn)品創(chuàng)新較快的特點(diǎn)。
　　
    2009年9月，蘆淞服飾城被中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國女褲名城”榮譽(yù)稱號(hào)，這是蘆淞服飾城完美轉(zhuǎn)型的見證。
　　
    互星級開發(fā)區(qū)——長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
　　
    長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1 992年，地處湖南省會(huì)長沙東郊星沙。1 997年4月被國家科技部批準(zhǔn)為長沙國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)星沙高科技工業(yè)園，2000年2月被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬國家商務(wù)部直接指導(dǎo)的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，也是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。多年來，區(qū)內(nèi)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，形成了“供水好、排水暢、電力穩(wěn)、道路通、供氣足、信息靈、收視佳、環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)”的良好發(fā)展環(huán)境，各個(gè)方面均能滿足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。
　　
    開發(fā)區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及讓利于投資者的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，贏得了國內(nèi)外投資者的青昧。建區(qū)以來，先后引進(jìn)了韓國LG、荷蘭飛利浦、法國達(dá)能、日本三菱、日本巖井、美國可口可樂、百事可樂、德國博世、瑞典伊萊克斯、NEC等世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛來到這里投資創(chuàng)業(yè)。三一重工、北汽福田、長豐獵豹、遠(yuǎn)大空調(diào)、金沙利彩印、山河智能、力元新材等一批科技含量高的國內(nèi)知名企業(yè)先后落戶園區(qū)，并迅速發(fā)展壯大。至今全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資302.3億元人民幣，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入54.5億元，水、電、氣、通訊都達(dá)到了十分先進(jìn)的供應(yīng)和處理水平。全區(qū)共引進(jìn)和培育企業(yè)312家（其中工業(yè)企業(yè)175家），形成了工程機(jī)械、汽車及零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及電子信息及家電、新材料、食品飲料、輕印包裝等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，初步形成了橫向成群、縱向成鏈的產(chǎn)業(yè)集群比較優(yōu)勢。截至目前，在開發(fā)區(qū)投資的世界500強(qiáng)企業(yè)有16家，上市公司1 2家，占全省上市公司的1／4，擁有年產(chǎn)值億元以上企業(yè)51家。2009年前5個(gè)月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值232億元，同比增長1 7.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值62.7億元，同比增長14.8%；累計(jì)完成工商稅收13.1億元，同比增長9.3%。
　　
    開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持“親商、安商、扶商、富商”的理念，堅(jiān)持開發(fā)區(qū)與入?yún)^(qū)企業(yè)“雙贏”的原則，把“完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)”擺在同等重要的位置，竭誠為投資商提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為吸引更多的企業(yè)投資，開發(fā)區(qū)視自身為一個(gè)企業(yè)，將工作定位為“服務(wù)企業(yè)”。在服務(wù)理念上，實(shí)行“封閉運(yùn)行、獨(dú)立運(yùn)作”的無費(fèi)區(qū)管理模式，為投資者提供“一站式”、  “零距離”的服務(wù)，著力營造共同發(fā)展的氛圍。在服務(wù)機(jī)制上，落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制，公開辦事工作程序、工作時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)，全面提高工作效率。
　　
    “開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿?rdquo;日益成為投資商們關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，2009年由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦了首屆“中國最具投資潛力百強(qiáng)開發(fā)區(qū)”評選活動(dòng)。這次評選活動(dòng)對參選開發(fā)區(qū)的各方面數(shù)值進(jìn)行了嚴(yán)格的劃分與測算，主要評估指標(biāo)包括成長潛力、產(chǎn)業(yè)競爭力及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、基礎(chǔ)設(shè)施競爭力、環(huán)境保護(hù)、人力資本教育競爭力、開放度、協(xié)調(diào)發(fā)展競爭力、自主創(chuàng)新能力、商業(yè)貿(mào)易競爭力、品牌及文化形象競爭力等十個(gè)方面。
　　
    長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)挺進(jìn)前六強(qiáng)，成為中部省份開發(fā)區(qū)第一名，也是中部六省唯一上榜的“五星級”開發(fā)區(qū)。
　　
    湖南苜家保稅物流中心——長沙金霞保稅物流中心
　　
    長沙金霞保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)行并投入使用，這意味著長沙已成為我國中部地區(qū)首批、湖南唯一提供類似香港“自由貿(mào)易港”服務(wù)的城市。
　　
    長沙金霞海關(guān)保稅物流中心地處長沙城北，位于貫穿南北的京廣鐵路和京珠、長常高速公路交匯處，毗鄰黃花機(jī)場及湘江常年通航的千噸級深水港長沙新港，處于水、陸、空交通樞紐中心。中心總體規(guī)劃面積1500畝，其中海關(guān)監(jiān)管區(qū)占地450畝。目前已建成總面積約7.5萬平方米的海關(guān)監(jiān)管及辦公設(shè)施、6棟標(biāo)準(zhǔn)倉庫及堆場并投入使用。
　　
    此次封關(guān)運(yùn)行后，中心率先試點(diǎn)推出“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管模式，對進(jìn)出的貨物實(shí)行“一次報(bào)關(guān)、一次檢查、一次放行”的直通式作業(yè)流程，從企業(yè)申報(bào)到領(lǐng)取車輛Ic卡、讀取數(shù)據(jù)、海關(guān)審批放行僅約10分鐘實(shí)現(xiàn)。保稅物流中心與長沙新港、機(jī)場空港以及鐵路、公路口岸、沿海港口的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將關(guān)區(qū)港口功能延伸至保稅物流中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)港之間的無縫對接和貨物的快捷流轉(zhuǎn)。此舉能有效降低通關(guān)成本，提高監(jiān)管效能，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。
　　
    金霞保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行后，將成為專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)、實(shí)行封閉管理的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。目前中心已推出進(jìn)口保稅存儲(chǔ)、出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物一日游、與其他特殊區(qū)域間的流轉(zhuǎn)、簡單加工與增值服務(wù)等5大業(yè)務(wù)模式。進(jìn)而，外貿(mào)企業(yè)物流成本大大降低，提高資本運(yùn)作效率。以貨物轉(zhuǎn)關(guān)“一日游”業(yè)務(wù)為例，之前，一個(gè)貨柜經(jīng)由香港轉(zhuǎn)關(guān)，“香港一日游”費(fèi)用約為1.2萬元人民幣，時(shí)間需要4到6天。通過金霞保稅物流中心“保稅中心一日游”，只需要2000元人民幣，節(jié)省1萬元運(yùn)輸費(fèi)，時(shí)間僅需4到6小時(shí)，企業(yè)大大節(jié)省了裝卸、長途運(yùn)輸成本和時(shí)間。
　　
    生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城——長沙“麓谷”科技新城
　　
    2000年長沙“麓谷”科技新城建設(shè)開始，一片沉寂于農(nóng)耕文化的土地，被高新區(qū)的實(shí)干家們的“鋤鎬”喚醒。
　　
    經(jīng)過3年開發(fā)，一座生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城已具規(guī)模。新廠房隨新產(chǎn)業(yè)拔地而起，以超乎常規(guī)的投資效益和成長性在中國乃至世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)亮出了長沙的名號(hào)，引得海內(nèi)外客商紛至沓來。一時(shí)間，用地供不應(yīng)求成為麓谷擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)能最大的瓶頸。
　　
    長沙市委、市政府將麓谷規(guī)劃控制范圍擴(kuò)大到了80平方公里，用以支持這方勤勉有為的沃土大展鴻圖。麓谷新城每年開發(fā)推進(jìn)2-3平方公里，五年內(nèi)累計(jì)新增開發(fā)面積10-15平方公里。到2010年，麓谷新城將整體形成20-25平方公里的開發(fā)框架，成為園區(qū)生態(tài)人文環(huán)境良好、城市配套設(shè)施齊全、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市管理井然有序、適宜創(chuàng)業(yè)和人居的生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技新城。截至2008年年底，麓谷累計(jì)引進(jìn)的企業(yè)已達(dá)400多家，購地工業(yè)項(xiàng)目有124個(gè)，已竣工或部分竣工投產(chǎn)項(xiàng)目88個(gè)，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值將超過600億元。
　　
    從1992年河西火炬城的0.5平方公里園區(qū)起步，到長沙高新區(qū)引領(lǐng)岳麓山高科技園、星沙工業(yè)高科技園、隆平農(nóng)業(yè)高科技園、遠(yuǎn)大高科技園協(xié)同發(fā)展，繼而創(chuàng)建麓谷，為省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)探索集群聚集發(fā)展模式，為湖南新型工業(yè)化示范區(qū)及生態(tài)新城樹立樣板，長沙高新區(qū)在改革創(chuàng)新、超越自我的實(shí)踐中勇往直前。
　　
    投入總是無底洞，如何用在刀刃上卻學(xué)問多多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，麓谷啟動(dòng)建設(shè)至2008年年底，已累計(jì)投入資金40多億元，建成“七縱四橫”主次路網(wǎng)40多公里，形成15平方公里的主干路網(wǎng)框架，其間自然山體和原生植被合理保留。投資7000多萬元依山就勢建成集山水林園于一體的生態(tài)公園，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境的品位對接。